台湾政府对白宫国安会主管台湾事务的劳拉·罗森伯格(Laura Rosenberger)即将出任美国在台协会(AIT)新任主席表示竭诚欢迎,也对预定在月中退休的现任主席莫健(James Moriarty)在任期间对美台关系的贡献表示感谢。有分析说,这次AIT主席的安排模式与过去17年不同,从白宫转职的新主席今后可能在美国对台政策上采取更亲历亲为的做法。
美国在台协会(AIT)董事会星期三(3月1日)宣布,在美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)的推荐下,白宫国家安全委员会主管中国和台湾事务的高级主任劳拉·罗森伯格将在卸任后接替即将退休的现任主席莫健担任新理事主席。莫健定于3月20日退休。
台湾外交部和驻美国台北经济文化代表处分别发表声明,对罗森伯格即将出任台美关系要职表示欢迎。
台湾外交部在星期四(3月2日)的声明中说,罗森伯格是美国资深外交及国安官员,历任国务院及白宫国安会重要职务,“目前担任国安会中国及台湾事务资深主任,经常与我国政府就各项台美重要议题交换意见。”
声明说,“台美对于区域的和平、稳定及繁荣,乃至维护民主、人权等共享价值,都具有相同的理念于共同目标,相信罗森伯格女士救人后,必能发挥丰富的经验,使双方能持续在既有的坚实基础上,进一步提升全防卫的紧密合作伙伴关系。”
驻美国台北经济文化代表处(TECRO)星期三晚间发表的声明说,驻美代表处感谢莫健主席任内对台美关系的贡献,也对罗森伯格即将接任AIT主席表示欢迎。
声明说,莫健主席自2016年上任以来,致力于拓展及深化台美在安全、经济、贸易于教育等各领域的交流于合作,“我们感谢莫健主席在任内对台美关系的鼎立支持。”
声明提到罗森伯格使从白宫国安会的职务转任新职,她曾经担任多项重要职务,“娴熟印太事务以及台美中相关议题,并与本处就各项台美要案保持密切良好的联系”,驻美代表处期盼与罗森伯格持续密切合作,在既有坚实基础上持续强化台美伙伴关系。
路透社星期三援引四名熟悉拜登政府思维的消息来源报道说,罗森伯格在担任国安会中国与台湾事务高级主任两年后卸职,将在美台非官方关系的处理上,比她的两个前任采取更亲历亲为的做法。
在莫健之前的美国在台协会理事主席是博瑞光(Raymond Burghardt)。
这些消息来源说,罗森伯格接任新主席后,她的主要工作将是维系与台湾2024年初将举行的总统大选的各位候选人的沟通渠道,那次选举是台北与北京之间一个潜在的令人担忧时刻。
路透社的报道也援引美国德国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)的话说,在这个位置上安排一个政治任命者是一个“与过去17年来不同的模式”。
“我预期劳拉将重新定义这个角色,而且也会是一个在政策上比她的前任们更积极主动的参与者。”
美国在台协会是依据1979年《台湾关系法》设立的非营利机构,其功能是管理美国与台湾之间的非正式关系。
美国在台协会在一个声明中对莫健过去多年来的服务表示感谢。
“莫健大使从2016到2023年提供了优秀的服务,我们感谢他的服务,也体认到美台非正式关系在他的任期中有所扩大的重要。”
声明说,作为理事主席,莫健致力于深化美国在台协会与驻美国台北经济文化代表处的合作,并与台湾当局共同推进美台之间的经济、安全、贸易以及教育等议题。
“由于莫健的退休,国务卿推荐理事会任命劳拉·罗森伯格在离开她现任职务后担任下一位主席,”声明说。
作为AIT主席,罗森伯格将参与关于台湾的政策级别讨论,并代表美国政府访问台湾,和参与同台湾代表人士在美国的会议。
罗森伯格上星期参加了在AIT举行的美台国安高层“特别管道会谈”,她将离开白宫的消息2月15日即经由彭博社发布了报道,当时美中两国正因间谍气球一事争论不休,不过报道援引白宫官员的消息说,罗森伯格的离职已经酝酿一段时间,与此事无关。
报道说,罗森伯格即将在3月离职,她的职位将由有中国事务经验的国务院资深官员萨拉·贝兰(Sarah Beran)接替,现任国安会中国事务主任杜如松(Rush Doshi)将升级作为贝兰的副手。
美国有线电视新闻网(CNN)随后也证实了罗森伯格将离职的消息。白宫官员对CNN说,罗森伯格在白宫工作期间“加强了我们与台湾的非官方关系,在与我们长期政策一致的情形下扩大并深化了我们的接触。”
白宫国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)当天也发布声明,对罗森伯格的贡献表示感激。
“在拜登总统领导学,美国比以往更有准备赢得与中国的竞争,并推进一个自由开放的印太地区。从本届政府上任第一天起,劳拉高明的外交和执着对本届政府的优先事项就不可或缺。我们对她的服务至为感激。”
美国在台协会也表示,“罗森伯格女士将带给AIT的,是她近20年来对印太地区深入、高层的经验,包括在台湾、中国、跨海峡及更广泛的国家安全议题。”
声明在介绍罗森伯格的背景时提到,她在美国政府高层职位上已经处理过这些议题,她最近的职位是总统特别助理及白宫国家安全委员会中国与台湾事务高级主任,此前她在国务院及国安会也担任过各种职务,包括担任时任副国务卿的布林肯的幕僚长、时任副国安顾问布林肯的高级顾问、国安会中国及韩国事务主任、国务院中国科双边政治组主任、时任负责政治事务的常务副国务卿比尔·伯恩斯(Bill Burns)的亚太事务特别助理,以及国务院韩国事务办公室的外交事务官员。
此外,罗森伯格也曾担任过美国德国马歇尔基金会保障民主联盟主任,专注于威权对民主威胁的议题。
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