台湾正在努力强化应对中国实施军事封锁的能力,近期北京正在逐步强化对这座民主岛屿施加军事压力。
在星期二(10月22号)一份提交给立法院的报告中,台湾农业部概述了战时的粮食计划。该报告显示农业部已维持三个月的稻米储备量,并确保粮食和关键物资在全台均匀储存。
根据农业部的报告,目前稻米储备量可以支撑台湾七个月的需求,鱼饲料库存也足以在海上渔业无法进行的情况下维持三个月的鱼塭养殖。政府还表示目前正在制定战时的稻米配给计划。
在中国实施军事封锁的情况下,台湾政府表示将增加稻米种植面积,并使用更多鱼塭进行水产养殖。台湾在战时优先种植的作物包括红薯、大豆和新鲜蔬菜。农业部还计划设立专门工作小组,每月对全台的粮食资源进行盘点。
台湾经济部官员也提出了增加台湾能源储备和供应的计划。
台湾经济部国营事业管理司司长胡文中星期三(10月23日)接受立法委员质询时表示,政府计划设立三座天然气接收站,将天然气安全库存提高到14天以上。目前,台湾的天然气库存足以维持八天的供应。
胡文中还向立法委员表示,在战时天然气短缺的情况下,政府可能会启用一些已经退役的燃煤发电厂,以支持岛内的能源供应需求。
维持台湾的石油供应是另一项关切。台湾约70%的石油从中东进口,一些立法委员担心若中国对中东国家施压,要求他们在封锁期间停止向台湾出口,可能会影响石油供应。胡文中表示,台湾已设法将石油采购来源多样化,可另外从美国和印度尼西亚等其他国家引进能源。
专家学者乐见台湾为可能的封锁做出准备,但指出台湾的战时粮食和能源储备计划更多是为了应对自然灾害,如台风和地震。
台湾淡江大学的国际事务与战略研究所助理教授林颖佑在接受美国之音电话采访时表示:“战时与自然灾害不同,因为在地震期间不会有中国军队的威胁。”
林颖佑强调:“要让这些计划在战时发挥作用,仍然有很大的改进空间。”
台北国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云指出,台湾已经长期进行关键物资的月度盘点,并在全岛分散储存这些资源。
苏紫云说:“台湾有近1,000个大小不一的粮仓,并且在每年7月的‘万安’防空演习期间,进行关键资源分配演练。”
天然气占台湾电力供应的约一半,天然气是一种在中国封锁期间无法进口的关键资源。苏表示,如何利用台湾的石油和煤炭库存来供应电力是非常重要的。
苏紫云在接受美国之音电话采访时表示:“根据台湾能源管理法,全台约有五个月的石油和煤炭储备,地下还有约1.9亿吨煤炭储量,因此如果在中国封锁期间天然气短缺,这些资源可以用来发电。”
中国封锁为“战争行为”
在过去一星期里,中国加大了对台湾的军事压力,在台湾总统赖清德于10月10日发表国庆演讲后不久,进行了一天的封锁式军事演习。
赖在演讲中表示,中华人民共和国(中国的正式名称)无权代表台湾,台湾的正式名称是中华民国。北京视台湾为其领土的一部分。
中国也于星期二在福建省东南部牛山岛附近开始了空中和海上实弹演习。
周三,台湾国防部长顾立雄表示,中国的一艘航母舰队通过了台湾海峡。这支舰队由中国最老的航母辽宁号领航。台湾国防部表示正密切监视辽宁号的动向。
顾立雄还表示,10月13日举行的中国“联合利剑-2024B”演习尚未达到实际封锁的定义,因为中国军队并未实施禁飞区和禁航区。
顾立雄在星期三的立法院向记者表示。“如果对方真的要进行所谓封锁,按照国际法规范,是禁止所有机舰进入这个区域,按照联合国的决议,这视同战争行为。”
他补充说由于全球约五分之一的货物通过台湾海峡,如果中国实施封锁,全球将会受到影响。
顾立雄在星期三的立法会议上告诉立法委员:“国际社会不可能坐视不管。”
自2022年8月以来,中国至少进行了四次围绕台湾的封锁式军事演习,每次演习都是对台湾与美国之间的高级政治交流或台湾总统发表的重要讲话的回应。
淡江大学战略所林颖佑表示,中国正在利用这些封锁式军事演习测试其能力,并提高不同部队之间的协调能力,同时也是北京对台湾重要政治讲话作出军事回应的一种方式。
他告诉美国之音:“中国试图发出信号,表明只要台湾政府发表重要的政治言论,北京就会以军事行动回应。”林颖佑表示,台北应密切监视中国的军事演习,并相应调整或改进军事的防御和进攻能力。
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