担心在全球经济整合过程中被边缘化,台湾政府近年来积极寻求机会加入区域经贸体系,并利用各种机会游说美国支持台湾加入跨太平洋伙伴协议(TPP) 。不过有专家说,台湾必须先做好自己的自由化准备工作,机会来临时台湾的意愿才会被认真考虑。
尽管第一回合的TPP谈判何时可以结束目前还不清楚,不过台湾正在加紧推动美国支持台湾成为第2轮谈判的成员。
上星期,由前台湾经贸官员带领民间企业组成的一个庞大代表团,就利用参加奥巴马政府“选择美国”投资峰会(SelectUSA)的机会,到华盛顿来传达台湾参与TPP的意愿。
前台湾经济部长陈瑞隆说:“我们到这里来是要对美国传达一个强烈的信息,我们敦促美国支持台湾尽早加入跨太平洋伙伴协议。我们要说服美国,支持台湾加入TPP不仅对台湾有利,也对美国有利。”
陈瑞隆和前台湾经济部次长梁国新在卡内基基金会的研讨会上不断强调,作为美国第10大贸易伙伴以及在全球供应链扮演的重要角色,台湾不能被孤立于区域贸易体系外,希望美国发挥领导作用,在第2轮谈判中协助台湾成为TPP一员。
不过,有专家认为,奥巴马政府目前无心处理台湾参与TPP的问题。
美国企业研究所(AEI)资深研究院史剑道(Derek Scissors)上星期在乔治·华盛顿大学一场研讨会上表示,奥巴马政府现在忙于处理各种贸易问题,没有人会注意台湾加入TPP的问题,台湾应该做的不是到华盛顿来游说,而是把自己能掌控的部分做好,进行必要的贸易自由化改革,一旦机会来临时才能拿出最好的条件。
以报道华盛顿内幕消息闻名的《尼尔逊报道》(Nelson Report)负责人克里斯·尼尔逊(Chris Nelson),10天前在保守智库传统基金会的研讨会上提到,日本为了加入TPP也被迫在农业问题上让步,台湾对美国仍有美猪、美牛的进口贸易障碍,要想加入标准更高的TPP,这些存在多年的贸易问题不能不先解决。
克里斯·尼尔逊说: “如果台湾想要加入TPP却还在美牛、美猪问题上打混仗,台湾就根本不会符合被认真考虑的基本条件,这就是问题所在。”
前美国国会研究处亚洲事务专家简淑贤(Shirly Kan)也在研讨会上表示,自2004年以来,台湾政府对美国要求开放美猪、美牛进口的问题总是以台湾面临统选举、地方选举等各种理由来抗拒,但今年台湾没有选举,是最适合处理这个问题的时候,台湾应该好好把握这个机会之窗重建台湾的谈判信用。