随着台湾选举投票日迫近,不仅是北京在紧盯台湾选情发展,华盛顿也一样关注台湾政局变化可能带来的影响。
中国国台办星期三重申,“九二共识”是两岸关系和平发展的定海神针,没有“九二共识”的政治基础,“两岸制度化联系沟通机制必然会受到影响。”
对于民进党极有可能重返执政,但蔡英文却不承认“九二共识”所引发的焦虑,《华盛顿邮报》网络版星期三在一篇报道中援引一名不具名北京专家的话说,北京当局对这次台湾选举的言论,和1996年及2000年的选举相较之下已经温和许多,而且现在也比以往更冷静和务实。
这位专家说,北京和民进党都想要维持目前的关系,“因此双方都在这个议题上保留了一些妥协的空间。”
诺丁汉大学中国政策研究所研究员寇谧将(Michael Cole)也告诉《华盛顿邮报》,蔡英文已经和“在北京的一些有影响力的人士”有过交流,并有可能探索了一些其他的选项。
目前也是蔡英文智库论坛总编辑的寇谧将表示,一旦蔡英文当选总统,“中国必须决定是要让整个两岸关系坍塌并进一步疏离台湾人民,或是在蔡英文政府上任初期先观察她的作为再决定是否能与她合作。”寇谧将说,他的猜测是北京会选择后者并评估她所谓的其它选项。
美国卡内基和平基金会研究副总裁包道格(Douglas Paal)星期二在《外交家》(The Diplomat)网站上发表评论说,尽管台湾选举有可能引发美、中、台三方的紧张,但华盛顿、北京和台北的基本目标都是要维持台海和平稳定, 美国政府必须谨慎并灵活的面对台湾政局的转变。
曾任美国在台协会台北办事处处长的包道格说,一旦蔡英文真的如预期般胜选,台北和北京都会试图通过华盛顿来影响对方,此时美国必须坚持立场才能避免陷入一个必须不断应付事态变化的漩涡,美国也必须准备好在公开和私底下对台海两岸互动发出信号。
包道格认为,蔡英文在2015年访问华盛顿时,她的两岸政策经过修正才得到美国的默许,在她当选后,美国可以协助她寻找适当用字来论述她的两岸政策,一方面避开中国对主权问题的敏感和顾忌,另一方面却又能守住并促进台湾的自主、行动自由、外交空间和经济福祉。
不过包道格也说,蔡英文最终可能还是必须在她的胜选声明或就职演说中找到一个论述,这个论述要能最低程度地回应中国对台湾必须遵守“九二共识”、承认两岸同属一中但各自有不同定义的要求。
他说,一些专家提议,对一个中国的“不否认”,或许可以作为一个可行的选项,许多人也敦促北京接受以此作为足以维系两岸互动的基础,不过北京是否接受至今态度未明。
包道格认为,习近平近来为避免美中冲突而采取的一些作为为美国在台湾选后可以考虑的做法提供了一些空间。例如北京避免对美国在南中国海的自由航行做出过度反应、在奥巴马政府为了不挑衅北京而减少对台军售数量后也没有过多负面反应等,尽管这些做法也是基于中国自身的各种需要,包括习近平为推动改革而必须有一个安定的外部环境。
包道格说,习近平愿意与马英九在新加坡会面除了充分展现他的自信外,从另一个层面来看这也符合他的思维,那就是为了处理内部更重要的腐败、经济和军事改革等议题,他会试图先管控好中国周边的紧张来源,或许也会将台湾内部政局变化视为不必要的麻烦。
蔡英文在星期天的总统选举辩论中表示,“九二共识”只是两岸交流基础的一个选项,但它不是唯一的选项。她说,她并不否认两岸曾经在1992年有会谈的事实,当时双方同意的是相互谅解,求同存异,让两岸关系能够继续推动。至于这段历史事实如何诠释,大家有不同意见,但她相信中国会以理性态度与民进党互动。
中国国台办发言人马晓光星期三在例行记者会上强调,维护两岸关系和平发展的关键,在于承认“九二共识”的历史事实,认同大陆与台湾同属一个中国的核心意涵,如果失去“九二共识”作为“定海神针”的政治基础,两岸和平发展之舟就会遭遇惊涛骇浪,甚至彻底倾覆。