基本中性还是矮化台湾？两岸办事机构定位之争

台湾总统马英九表示，两岸互设办事机构，属于中性性质，不具有外交意涵。对此，台湾朝野立委则发表了不同的看法。

台湾总统马英九日前在国民党中常会表示，两岸互设办事机构，基本上是中性的，不具有任何的外交意涵，因为台湾并不把大陆看做是外国。

身兼国民党主席的马英九还指出，希望在野党思考，互设办事机构是两岸“主权互不承认，治权互不否认”的实践，对台湾有利，就算未来可能政党轮替，在野党也还是需要两岸办事机构。

*国民党立委：政治角度属于中性*

执政的国民党立委丁守中表示，两岸办事机构，从政治角度来看是中性的，主要是各自服务两岸的人民。

他说：“我相信任何国家的领事馆或是大使馆定位都是中性的，以沟通、协调、联系、服务为主要的目的，不会去涉及其他国家的内政事务。”

丁守中委员还指出，台湾在大陆的办事机构，性质和领事馆一样，主要服务对象是台商和台湾学生，未来在各地成立之后，一定能提升服务的质量。

*民进党立委：中性定位自我安慰*

另一方面，在野的民进党立委陈亭妃表示，中性定位只是台湾政府自我安慰的说法，因为中国就是希望将台湾定位为一个省。

她说：“所以中性的定调是谁在定调？是中国在定调，还是台湾在定调？如果台湾定调就是要仿照外交单位领事单位的名称，也就是有国与国对等的位阶。”

陈亭妃还指出，如果在设立两岸办事机构上，台湾必须听命于中国，那即不是中性，更不是对等。

*马英九：两岸无办事处不方便*

马英九总统还指出，两岸关系发展至今，没有互设办事机构，确实越来越不方便。他指出，每年两岸人员的流动，大约将近8百万，在资金流动方面，双边贸易已经超过1600亿美元，投资累计已经超过1500亿美元。

马英九还谈到，以人道探视为例，现在大约有一千位台湾人关在大陆的监狱，为了照顾他们的权益，如果台湾将来有派驻大陆的人员，就应该有机会去探视他们，同样的，大陆地区人民到台湾，如果因犯罪而坐牢，大陆驻台人员也可以去探视。

马英九强调，两岸互设办事机构单纯是人道考量，没有其他意义，不必解释成领事探视权，台湾方面无此用意，也没有必要。

*持续推动两岸交流*

台湾海基会董事长林中森日前访问中国时表示，两岸互设办事机构，不会因为两岸服贸协议在台湾立法院审查而受到耽搁，因为两岸和平发展、加强合作是大趋势。

大陆海协会长陈德铭表示，两岸互设办事机构的本质是两岸两会互设的机构，他说，在两岸现在的政治现状下，主要功能是便于双方的经济交流活动。

陈德铭还指出，现在的争议是，彼此还在讨论这个机构属于什么性质。他希望这个事情能尽快完善。