美前官员对中国新领导层进行政改感到怀疑

台北 —  中共举行18大之际，台湾陆委会星期一举办为期两天的18大国际研讨会，邀请美国前官员以及许多国际中国学者到台北，就中共新领导班子和政策走向进行分析。前美国副助理国务卿薛瑞福表示， 对中共新领导班子是否有能力和意愿进行政治改革十分怀疑。

台湾陆委会副主委林祖嘉星期一表示，在18大后，中国大陆政治、经济发展是否会朝向改革方向前进，是台湾非常关注的焦点，也是两岸关系是否能够朝向和谐、稳健的重要关键。林祖嘉说：“在两岸互动的过程中，台湾有责任推动自由、民主、人权、法治，做为两岸关系的核心价值。”

林祖嘉在台湾陆委会和国策研究院文教基金会星期一共同举办“中共18大之权力传承与政策动向”国际研讨会上发表了以上讲话。参加研讨会的有来自美国、澳洲、新加坡、泰国、印度等中国学者，讨论中共18大的相关情势发展及影响。

前美国国务院亚太事务副助理国务卿、美国2049计划研究所所长薛瑞福(Randall G. Schriver)在午餐会上就18大后的美中关系发表演说时表示，中国的确需要进行政治改革，但是中国所需要的政治改革方式将危及目前既得利益者的利益。他认为，中国领导人不是不知道中国的问题，而是他们是否有能力和意愿去改变现状。他说：“我对新的领导班子是否有能力和意愿进行改革感到十分怀疑。我认为，在可见的未来，我们可能会面临一个不安而且脾气不好的中国。”

*美国的亚洲政策存在不确定因素*

在美国刚完成的总统选举中，共和党候选人罗姆尼输给了民主党的在任总统奥巴马。身为共和党人的薛瑞福表示，近几十年来，美国两党的亚洲政策有一定程度的一致性，要谈美中关系，就要看美国对亚洲的政策，因为两者息息相关。他表示，未来一段时间里美国在亚洲有许多不确定因素。第一，美国国务卿克林顿和国务院东亚助卿坎贝尔在选举后都可能将离任。薛瑞福认为，坎贝尔可以说是有史以来最好的东亚助卿。这两人的继任者是否有同样的能力和活力将是各界关注的重点。其次，美国政府的目前资源有多少会用于亚洲，让亚洲的国家有充足信心，认为美国落实对亚洲的诸多承诺，也是个问题。薛瑞福还表示，目前中东局势相当不稳定，任何一个危机都将转移美国对亚洲的注意力。

*在可见的未来看不到一个正面的合作关系*

薛瑞福表示，他相信美中两国领导人都希望有个良好的双边关系，但美国和中国上述的现况让他认为美中关系未来有一些不确定性。“在美中关系方面，我很难看到在接下来几年内会有一个比较正面的、合作的道路。”

薛瑞福表示，他相信美国和中国处在一个竞争的环境里，但是这并不意味冲突是不可避免的。他认为如果再发生像2001年的撞机事件将会对双边关系造成巨大伤害，为了减少误解，他强调美中必须改善双方在类似危机事件发生时的沟通机制。