北京持续以“九二共识”、“一中”原则向台湾总统蔡英文施压,台海两岸官方协商至今仍然处于中止状态。中国国台办主任张志军星期三说,没有九二共识的基础,两岸经济合作框架协议的后续新协议协商“大门不可能打开”,但双方已经签署的23项协议,大陆方面会信守并履行承诺,不会改变。
台湾媒体报道,张志军是在杭州会见浙江9位台商协会会长时,针对5·20之后的台海两岸关系,以及两岸服务贸易协议及货品贸易协议的前景做出上述表示的。
张志军说,由于双方没有“九二共识”的共同政治基础,会造成中国大陆“不知是否在跟外国谈”,现在国台办与陆委会、海协会与海基会沟通机制与协商机制停摆,服贸协议卡在台湾立法院,货贸协议也“不可能再谈了”,但这个局面是大陆不愿意看到的,“造成这种局面的责任不在大陆方面”,如果要回到选举前的局面,重要的是必须确认“九二共识”、体现“一个中国”的政治基础,明确两岸关系的性质。
对于张志军的说法,台湾陆委会副主委邱垂正星期四呼吁北京当局增加两岸协议所规范的工作沟通与对话、强化协议的联系与合作机制,进一步落实21项已生效协议的执行并确实保障双方人民的权益。
对于台海两岸目前所处的僵局,美国布鲁金斯学会东亚政策研究中心主任卜睿哲认为,北京锁住一个让自己失去创意与灵活性的立场将使它面对两岸关系不断恶化的更大风险。
卜睿哲在该智库发表的评论中说,“如果北京负面看待蔡英文在李登辉及陈水扁政府时代担任公职时期的言行,并过度诠释蔡英文在上一次选举中的说法,那么它就可能抹杀掉任何彼此相互包容的机会”;反之,如果北京能仔细聆听蔡英文就职演说的内容--那是当她开始必须对台湾整体利益承担责任的时候--而不要一直以民进党在夺取地方权力的视角来看待她的说法,那么或许北京就有可能做出较大的克制。
他说,“如果能更进一步,北京愿意等待并观察蔡英文为实现选举承诺所采取的实际作为,双方就有可能避免沟通上的负面发展并稳住台海两岸的关系。”卜睿哲认为,或许这正是奥巴马政府在敦促北京思考的方向。
曾任美国在台协会主席的卜睿哲在这篇题为“美国对台政策”的文章中列出2016年台湾总统选举后可能影响台海和平稳定的因素,包括蔡英文对北京坚持的“一个中国”、“九二共识”、反对台独等条件回应的程度、北京是否将蔡英文不愿接受它的条件诠释为这代表她有追求台独的根本意图、北京将“惩罚”台湾的程度,双方寻求美国对其立场支持的程度,以及台海两岸是否能找出一个彼此都能接受的互动模式等等。
他说,台湾的民主政治及北京对此作出的回应,都会考验美国如何维护它在台海和平安全的利益,如果台海两岸不能找到一个彼此相互包容的方式,就有可能发生北京决定“制裁”台湾的危险。
至于北京当局将对台湾做出何种反应,卜睿哲认为那是一件难以预测的事,许多人都认为中国领导人习近平在包括台湾等议题上改变了以往中南海集体决策的机制,他过去在福建、浙江服务时都与台商有过交流接触,对于台湾事务比以往任何中共领导人更有经验,此外还有传言说,蔡英文与中共领导层有私下沟通渠道,这种种因素都使任何关于习近平将如何处理台湾议题的预测更加复杂。