一个由台湾跨党派立法委员组成的代表团,这个星期在华盛的访问中再次敦促美国,实现已经拖延13年售台潜艇的承诺。在亚洲区域稳定受到海洋领土争端,以及中国强势崛起引发周边国家不安之际,代表团说,美国政府比以往更认真思考如何满足台湾潜艇需求的问题。
由国民党立委林郁方、民进党立委陈唐山、叶宜津等人组成的代表团,这个星期在华盛顿会晤近20名美国参、众议员,并和美国国防部、国务院官员讨论美国售台潜艇,或协助台湾取得技术和设备的问题。
代表团团长林郁方星期三在台湾驻美代表处的记者会上说,他对台湾取得潜艇的目标得以实现比以往任何时候更为乐观,因为在美国总统奥巴马总统的亚洲再平衡政策中,不可能忽略台湾的战略地位,美国出售台湾现代化武器不仅有助于台海稳定,更有助于整个亚洲的权力平衡。
林郁方说: “以台湾的位置来说,如果台湾被突穿--不要说被占领,如果守不住台海上空、守不住台海周遭的水域,中共的船舰、机舰不断地在台海上空进出,即使没有发动战争,美国感受的压力会有多大?日本感受的压力会有多大?还有包括菲律宾和其他国家?所以持续供应台湾现代化武器,其实是帮助所有周遭国家维持台海地区的权力平衡,如果台海地区权力平衡无法维持,整个东亚、东南亚的权力平衡能够维持吗?”
美国众议院外交委员会主席埃德·罗伊斯(Ed Royce)在与代表团会面之后说,他曾经到台湾实地评估台湾的潜艇需求,发现台湾现有的潜艇的确十分老旧急需汰换,他支持台湾增进自建潜艇的能力。
罗伊斯说:“我们支持台湾拥有自建潜艇能力的努力,这些潜艇是他们需要的。我曾经带着我们的代表团登上一艘在高雄的潜艇,以便了解实际的情况以及他们所面对的挑战。”
美国海军作战部长格林纳特将军这个星期在卡内基和平研究院的公开演说中罕见地透露,他曾经和台湾相关官员讨论过售台潜艇的问题,不过他不能公开谈论内容。
卡内基和平研究院亚洲项目主任,曾经担任美国在台协会台北办事处处长的包道格(Douglas Paal)说,尽管美国售台潜艇一定会有政治和技术上的困难,不过美国需要更多潜艇在那个区域巡逻,而台湾是美国可以信赖的伙伴。
包道格说: “我们需要更多潜艇在那个地区,如果台湾有办法在自己岛屿周边巡逻,那会是美国的一个净利,因为我们可以信赖台湾在维持那个地区的安全稳定上有共享的价值和利益。如果台湾可以找到一个办法来这么做那就太好了。我们可能必须有美国的合同来协助台湾解决导航系统及武器弹药的部分,如果我们可以发展到那个阶段,那么我希望美国政府可以同意移转这些技术。”
自2001年小布什总统宣布售台8艘柴油动力潜艇后,13年来台湾仍然未能取得新的潜艇,一则是因为美国已不再生产传统的柴油动力潜艇,必须协助台湾寻找其它来源,再来也面临中国一贯对美国售台武器所施加的压力,另外还有台湾内部的预算不足等种种因素都是原因。
不过为解决台湾现有潜艇急需汰换的困境,台湾军方已经开始一个自建潜艇的计划,投入近8亿台币为2艘年龄已达70年的“茄比”级潜艇进行翻修,以便累积制造潜艇的技术经验。林郁方说,接下来台湾可能展开潜艇蓝图设计的部分,美国必须尽早决定以何种方式来满足台湾潜艇需求。