分析人士说,尽管国际社会正在为叙利亚的新统治者设置条件,但主要反政府武装组织采取了类似阿富汗塔利班的和解方式寻求国际承认。
沙姆解放组织(HTS)领导人阿布·穆罕默德·朱拉尼(Abu Mohammed al-Jolani))星期日(12月15日)会见了联合国叙利亚问题特使,强调“迅速有效合作”以重建叙利亚经济并维护其领土完整。
朱拉尼在接受《伦敦泰晤士报》采访时说,叙利亚领土不会被用来对付包括以色列在内的任何邻国。
华盛顿美国和平研究所高级专家阿斯凡迪亚尔·米尔(Asfandyar Mir)对美国之音说,沙姆解放组织发出了“与塔利班2021年夺取政权后发出的和解信息”类似的信息,即“以一种不会激怒地区国家(和全球大国)反对它们的方式在地区政治中定位自己”。
塔利班2021年8月夺权后试图让邻国和地区大国相信,该组织不会允许任何人利用阿富汗打击任何国家。
但联合国7月说,尽管塔利班声称阿富汗境内没有外国恐怖组织,但成员国报告,阿富汗境内有20多个恐怖组织活动。
米尔并说,沙姆解放组织从自身的经验以及对塔利班的观察中吸取了教训,避免在海外树敌,“通过发出信号并试图安抚他们说,我们与你们并无任何矛盾”。
米尔说,全球和地区大国在对付叙利亚反政府武装时有相对温和的目标,“但他们会花时间关注沙姆解放组织。”
由HTS领导的叙利亚反对派于11月27日在伊德利卜省北部对前总统巴沙尔·阿萨德的部队发动进攻,在占领了一些战略城市后,在11天内夺取了首都大马士革的控制权。
美国欢迎反政府武装“充满希望”的声明,但表示“我们将根据他们的行动来评判他们”。
美国国务院发言人马修·米勒(Mathew Miller)星期一在回答美国之音的提问时说,“我们将根据对沙姆解放组织和其他实地行为人的观察,就制裁措施、承认、立场以及我们工具箱中的所有工具做出决定。”
欧盟一名高级外交官星期日说,在叙利亚新统治者保证维护少数民族和妇女权利并放弃恐怖主义之前,欧盟不会解除对叙利亚的制裁。
2021年8月塔利班夺取阿富汗政权后,国际社会要求塔利班做出类似保证。
国际社会呼吁塔利班在被承认为阿富汗合法政府之前,履行打击恐怖主义、组建包容性政府和尊重人权尤其是妇女权利的承诺。
尽管许多国家已经与塔利班政府建立了外交关系,但还没有任何国家正式承认塔利班。
苏凡集团研究主任科林·克拉克(Colin Clarke)对美国之音说,美国对叙利亚的政策受其阿富汗经历的影响。他说,“我认为这在很大程度上反映了他们在外交政策方面的做法。”
他说,塔利班和沙姆解放组织的形象“有很多相似之处,”而且“他们更加务实,更加温和,与更顽固的圣战意识形态保持距离。”
克拉克说,不过,问题是沙姆解放组织是否会保持温和。
他说,人们对反政府武装内部的外国顽固激进分子,尤其是来自中亚的激进分子感到担忧。
他并说,“他们可能叛逃,要么脱离他们自己,要么加入伊斯兰国等其他组织,因为他们可能认为整个治理计划都是愚蠢行为。”
联合国、美国、土耳其等很多国家已将沙姆解放组织列恐怖组织。
主要负责分析和整合国际恐怖主义信息的美国机构、美国国家反恐中心网站说,沙姆解放组织是“叙利亚北部逊尼派伊斯兰反叛组织联盟,由基地组织在叙利亚的前分支‘努斯拉阵线’发展而来”。
美国国务院2013年将朱拉尼列为全球恐怖分子,并为提供线索逮捕朱拉尼的人悬赏高达1000万美元。
虽然塔利班没有被美国国务院指定为恐怖组织,但现在隶属塔利班政府的哈卡尼网络却是美国指定的恐怖组织之一。
克拉克说,他认为叙利亚反政府武装将比塔利班更快被承认,因为他们代表“一种较新的现象,而且目前他们还没有那么多不可告人的秘密。”
华盛顿智库威尔逊中心中东项目主任梅丽莎·库尔玛(Merissa Khurma)说,很难将叙利亚反政府武装与塔利班相提并论。她说,“对叙利亚来说,这是将叙利亚人民从残暴政权中解放出来。对阿富汗来说,这实际上是残暴政权重新掌权。”
但她表示,这些组织所反对的政府都遭遇了“士气低落”。
她说,“这确实显示这两个体系都已开始衰败。”
华盛顿 —
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