中华民国国歌响起，台湾驻巴拿马大使馆举行降旗仪式，台湾与巴拿马超越一个世纪的外交关系，正式画上休止符，一些在场的外交官、使馆工作人员和台湾侨胞都忍不住落下眼泪。而在另一方面，两岸之间的外交战也延伸到非邦交国，据传台湾五个非邦交国，包括尼日利亚、迪拜、约旦、厄瓜多尔和巴林的驻外馆处，在北京的压力之下被要求改名，其中驻尼日利亚代表已经返回台湾，外馆也暂停运作，接下来是否可能产生骨牌效应? 下一个跟台湾断交的可能会是哪个国家? 台湾又要如何突破目前的外交困境? 海峡论谈今晚特别为您邀请到台湾前副总统吕秀莲、前外交部长暨驻美代表程建人、以及前外交部研设会主委颜建发教授一同集思广益。
巴拿马与台湾断交 美国后院永无宁日?
针对巴拿马与台湾断交，台湾前副总统吕秀莲表示，这无关蓝绿，而是中国一手主导，过去台湾协助维持中美洲抵挡共产主义的蔓延，但现在台巴断交、中巴建交，将会是美国的灾难，因为美国的后院永远无法安宁，中美洲将成为中、美两国的新战场。
吕秀莲也在海峡论谈节目中特别指出，巴拿马与台湾不光只是北京挖墙脚这么简单而以，从宏观的国际战略来看，这也与中国国家主席习近平的“一带一路”以及美国总统川普上任之后的“美国优先”政策有关。
川普坐视中巴建交 将是美国灾难?
吕秀莲指中巴建交将成为美国的灾难。美国国务院发言人诺尔特（Heather Nauert）曾在台巴断交、中巴建交之后表示，美国总统川普将在本周会晤巴拿马总统瓦雷拉。对此，台湾前外交部长程建人在海峡论谈节目中表示，巴拿马与中国建交与台湾断交，不排除美国政府预先知道这件事，但显然没有用很大的力量（去影响），也很难用上很大的力量。程建人说:“美国和中国大陆之间关系错综复杂，有很多共同利益的存在，包括朝鲜的问题。所以这一点我们要清楚，这合不合乎美国的利益。川普政府认为没有到影响美国利益的时候，他们不需要介入。第二，大陆对于各洲的发展援助进行很久了。拿拉丁美洲来讲，大陆对拉丁美洲的贸易超过2500亿美金，而台湾大概200亿美金而已。巴拿马在整个拉美来讲不是一个很大的国家，但是有一个关键的位置。所以一直是大陆有兴趣的。但是在2009年巴拿马有意识和大陆建交，大陆考虑两岸关系没有答应。现在两岸关系没弄好，大陆顺理成章。此外，巴拿马总统本人，也是生意人，所以他考虑巴拿马外交上，也是从利益的角度来思考。”
北京“顺我者昌、逆我者亡” 逼台湾独立?
除了从美中关系的角度分析台巴断交的影响之外，吕秀莲与程建人也从目前两岸关系的角度来看此事。吕秀莲说：“北京的立场是顺我者昌，逆我者亡。因为马英九认同九二共识，所以他们就有默契，我不动你的邦交国。我跟阿扁总统执政八年，他(北京)摆明了就是要买光、拔光台湾所有的邦交国，我们非常非常的吃力。很清楚的，蔡英文不接受“九二共识”，所以他又要打压。因为现在中国财大气粗嘛，很多国家认同它。但是我觉得那些维护中华民国的人，难道没有看到，每当一个国家消灭中华民国，为什么很多蓝营的人幸灾乐祸，这是我不能了解的，心态好像跟北京一样。你有没有想到，北京所断的邦交国，都是跟中华民国建交。我们虽然有人不喜欢这个国号，可是在断交的时候，我们所作的一切努力难道不是在捍卫中华民国？我总觉得每次外交一挫败，我们国内的在野党就高兴的不得了。这是我很心痛的。”
吕秀莲也说，“假如大家不从国家的立场考虑，一定要看北京的眼色，那就去投降好了。中华民国和中国人民共和国是不一样的。那现在北京已经把我们逼得这样。如果中华民国不允许的话，就逼着我们用台湾嘛! “
台湾拟重提“入联”与“公投”反制北京?
至于台湾有人提议干脆今年九月就用台湾的名字申请加入联合国以及修改《公投法》来反制。吕秀莲说，“这个时候要申请加入联合国，我觉得也是不容易的事情。可是觉得加入联合国有很多的管道，有很多的策略，我们需要更多的专家。从联合国成立以来，讨论过多少次跟台湾有关的。实际上2758号决议文是中国用来欺骗全世界。老实说，1971年通过的2758号决议，已经认定台湾是中国的一部分。而中国人民共和国是中国的代表，没有错。2758号决议只承认到中华人民共和国是中国唯一的代表。从头到尾没有一个字谈台湾，连中华民国四个字都没有在决议文中出现。但是北京用2858号决议去欺骗全世界，我们的外交部也从来不跟全世界据理力争，所以一直都在打迷糊仗。我们国家的定位历史，从来是被扭曲的。今天对台湾人民来讲，最大的刺激就是，如果中华民国可以不存在，如果国民党不再捍卫中华民国的话，那我们台湾人就起来，以台湾为名重新开始吧。这是北京逼的!”
痛定思痛 吕秀莲促台湾“全民外交”
至于台湾如何化危机为转机，突破外交困境? 吕秀莲表示: “我觉得最好的方式就是痛定思痛。如果中华民国不可行，那你(北京)就是逼我们用台湾嘛! 除了美国和日本之外，我相信欧洲国家，慢慢的，我们用台湾的聪明国力 (Smart Power)，说不定，即使没有办法实质建交。我们还是维持很实质、友好的关系。”此外，吕秀莲也建议，2300万台湾人现在都要被训练来做国民外交官。她说: “我们没有悲观的权利，中国逼我们如此，2300万台湾人，只要你认同台湾，只要你希望民主，我们大家一起来努力。所以我才会提出，其实都可以用和平中立这条路，翻开历史。两百年来，有多少个国家，在强权的欺凌之下，最后就是寻求中立，获得大家的认可。最近蒙古共和国也在积极进行中立。1995年，土库曼从苏联独立出来，也是宣布中立。联合国大会还全部给它支持，所以别人做的事情，让我们是看看，永不说不(never say never), 这是我的哲学。所以我会跟大家一起来努力，只要我们努力，就一定可以改变我们的命运。”
吕秀莲吁台湾举行“和平中立”公投
吕秀莲在海峡论谈节目中强调，台湾最大的错误和悲哀就是过去“汉贼不两立”，她说: “中国跟任何国家建交我们都祝福，但为何跟中国建交就一定要跟台湾断交? 这是症结所在，今后台湾外交策略与思维必须完全改变，让全世界所有国家都愿意跟台湾作朋友，先建立实质关系，再来谈正式邦交，这是台湾别无选择的路，当台湾能够顺利完成‘和平中立’公投之后，全世界对公投的结果必须尊重，这就是台湾的外交活路，别的国家做得到，台湾一定也能做得到! “
程建人：公投危险恐引爆台海战争!
不过台湾前外交部长程建人在海峡论谈节目中提醒大家，公投是个敏感而危险的议题，2003年陈水扁想推动公投，最后变成“鸟笼公投”，不只是中国大陆反对，也遭到美方强烈的反对与施压。程建人说: “外交不能单方面思考，除了台湾内部没有共识，也要顾及其他国家感受和可能的响应，台湾必须居安思危，战争永远有可能突然爆发，这不是耸人听闻，而是政策思考的时候不能排除这个因素，这是可能对台湾人民造成最大伤害的结果。”
颜建发: 台湾坚持民主人权才是正道
至于台湾前外交部研设会主委颜建发则在海峡论谈节目中表示，台湾未来的前途究竟要怎么决定，根据台湾前途决议文的说法是，独立主权现状被迫改变的时候，才要被动实行公投，对台湾而言，我们并不是要主动去公投，而是在主权独立被迫改变的情况下才会诉诸公民投票。外交对台湾虽然重要，但不是核心，台湾有综合国力，再加上坚持民主、人权等普世价值，只要走对了路，台湾在国际社会中的角色不会被忽略，在这种均衡的概念里面，台湾的角色永远会存在的。
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