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中国时间 18:40 2024年12月18日 星期三

韩国领导层危机危及美国抗衡中国的努力


2024年12月9日,示威者在韩国首尔的国会大楼外举行集会,要求弹劾韩国总统尹锡悦。
2024年12月9日,示威者在韩国首尔的国会大楼外举行集会,要求弹劾韩国总统尹锡悦。

分析人士表示,韩国总统尹锡悦因戒严令遭到强烈反对而政治前途未卜,这可能会危及美国下一届特朗普政府与韩国和日本在对抗中国方面的三边协调。

尹锡悦上周宣布戒严并在数小时后撤销,目前面临叛国罪调查。尽管他在上星期六(12月7日)的弹劾案表决中幸存下来,但主要反对党共同民主党次日表示将再次寻求进行弹劾案的表决。

在政治混乱和困惑迅速加剧的背景下,尹锡悦的领导地位以及韩国未来的领导层充满不确定性。

韩国政府主要官员因戒严争议而辞职,执政党国民力量党党魁韩东勋星期天(12月8日)表示,尹锡悦将很快辞职,不再介入国政事务的处理。然而,韩国国防部星期一表示,目前韩国军队统帅权仍在总统尹锡悦手中。。

分析人士表示,韩国的政治危机对该地区的安全构成了风险,朝鲜、中国和俄罗斯等国家正伺机利用这一局势来获益。

美国传统基金会东北亚高级研究员布鲁斯·克林纳表示:“由此产生的政治动荡对该国政策的未来走向和实施能力增加了不确定性。”

“即将上台的美国政府将专注于应对中国对该地区构成的多方面威胁,并敦促盟友和伙伴发挥更大作用。尹锡悦的行动将引发人们对首尔可以发挥的作用和贡献的怀疑,”他说。

克林纳表示:“再加上日本领导层发生变化以及自民党失去立法多数,美国现在在东北亚有两个被削弱的盟友。”

日本首相石破茂10月就任。同月,日本执政党自民党在国会中失去多数席位。

星期一,美国国务院东亚和太平洋事务助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)与韩国和日本外交部高级官员会面讨论地区安全问题,他强调三边保持密切合作的重要性。

韩日多年来因殖民战时发生的问题,导致两国关系紧张,但在尹锡悦向时任日本首相岸田文雄伸出了和解的橄榄枝,让美日韩三边关系由此得到了巩固。

两国修复双边关系以及随后于2023年8月在戴维营与美国举行三边峰会,被华盛顿视为具有历史意义。然而,韩国被视为反日亲中的主要反对党共同民主党对此并不赞同。

如果共同民主党再次提出弹劾动议,并获得国会300个席位中的三分之二和九名宪法法院法官中的六人投票赞成,韩国将举行特别选举,选出新的总统。

如果尹锡悦辞职或者弹劾案在国会和法院表决通过,主要反对党将有机会赢得韩国下一任领导人的选举。

然而,由于国民力量党抵制第一次弹劾表决,且宪法法院法官现在有三个空缺,这一进程将如何展开尚不确定。

美国海军战争学院韩国问题专家、国家安全学教授特伦斯·罗里格表示,“如果尹锡悦因弹劾或辞职下台,那么随后的特别选举无疑将选出一位共同民主党总统。”

他进一步指出:“因此,韩国对中政策以及与日本和美国的三边关系的维持可能会发生转变。过去两年,(美日韩)在三边关系制度化方面已做了很多工作,但随着尹锡悦的离任和特朗普政府即将上台,这些努力将受到考验。”

国民力量党批评共同民主党党魁李在明在今年3月会见时任中国驻韩国大使邢海明时表现出对中国过于“屈从”的态度。

李在明在那次会面上表示,韩国不应介入涉及台湾的两岸问题。中国认为这个独立的岛国是其主权领土。

邢海明2023年曾指责尹锡悦政府过度向美国倾斜,损害了韩国与中国的关系。

中国外交部发言人毛宁星期一(12月9日)在北京的新闻发布会上表示:“对于韩国内政,我不作评论。”

布鲁金斯学会韩国研究领域的韩国基金项目主席吕寅晔(Andrew Yeo)表示,中国“希望共同民主党重新执政”并不令人意外,就像尹锡悦之前的文在寅政府那样,因为该主要反对党“对与中国接触更为开放”。

吕寅晔表示,根据美国候任总统唐纳德·特朗普对内阁主要职位的提名人选,如任命众议员麦克·沃尔兹为国家安全顾问、参议员马可·鲁比奥为国务卿,两人均被视为对中鹰派,对抗中国将成为关键重点,而维持与首尔和东京之间的良好关系将会是“理想的”。

吕寅晔说,同时,特朗普更倾向于双边关系而非联盟关系,这让三边关系的未来有些不确定。

“我认为特朗普政府可能不会像拜登政府那样积极地试图协调和鼓励联盟合作,”他说。

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