菲律宾总统杜特尔特星期二(7月17日)说,他相信中国会公平解决南中国海主权争端。他还乐观地表示,“未来的日子里,菲律宾人民会意识到中国是一个好邻居。”
杜特尔特:菲律宾人会意识到中国是个好邻居
杜特尔特星期二在出席中国援助马尼拉两座桥梁项目开工典礼时说,现在还不是时间讨论西菲律宾海(南中国海)问题,菲律宾已经得到中国国家主席习近平本人的承诺,两国将另找时间讨论争议问题。
自2016年上台以来,杜特尔特一直被指责在捍卫菲律宾的海洋主权方面不得力。国际仲裁法院做出相关裁决前两星期才上任的杜特尔特一直对中国示好,从没有对北京施压,要求其遵守裁决。
杜特说:“我们允许他们(中国)用足够的时间来解决问题。我相信最后中国会公平的,我们会得到公平分配的。”
杜特尔特说,他现在还不能详谈这些事,但是,这些都已经在“蓝图”中。“在未来的日子里,我们会意识到,中国是一个真正的好邻居。”
杜特尔特说,两国目前正在就发展的具体努力进行讨论,但是不愿透露详情。杜特尔特四月份访问过北京,他与中国国家主席习近平一致同意,制定一项共同开发南中国海的油气资源的框架。杜特尔特甚至建议两国六四分成。
杜特尔特还特别提出,中国非常在意自己在地缘政治中的地位。有分析人士指出,中国对国家形象的担忧可能会被杜特尔特利用,从而使得菲律宾获益。
但是,美国智库战略与国际研究中心海事透明项目主任格雷格·波林(Gregory Poling)在接受美国之音采访时说,这是杜特尔特希望达到的效果,但是到目前为止,中国并没有兑现承诺。
他说:“这是杜特尔特总统一直希望相信的。从政治上来说,他也需要这个成为事实,因为他赌了太多的东西在上面了。他以为,如果将2016年菲律宾在仲裁中的胜利放在一边,并且缓和有关南中国海的言论,并拒绝采取一致的国际行动,就会让中国不仅在经济上对菲律宾投资,而且也会在南中国海问题上做出让步。”
波林说,中国确实在口头上做出了很多的承诺,提供援助和投资,但是,这些承诺并没有兑现多少。
一些菲律宾渔民被获准在斯卡伯乐浅滩(中国称之为黄岩岛)附近水域捕鱼。波林说,也只是在周边,并没有进入水域范围,而且是在中国海岸警卫队严密监视之下进行的,并受到了骚扰。在油气共同开发以及中国把斯普拉特利群岛(南沙群岛)军事化方面,两年来并没有任何变化发生。
菲律宾民众不满情绪日渐高涨
波林说,事实上,目前菲律宾国内对杜特尔特的南中国海主张的不满情绪越来越高。他们认为杜特尔特在南中国海对中国行为表现软弱,包括中国在南中国海的岛礁建设和对斯卡伯乐浅滩实际管控。
《菲律宾星报》7月13日发布的一份民调显示,73%的菲律宾人希望杜特尔特加强在南中国海的主权要求。
7月12日,在联合国常设仲裁庭作出支持菲律宾在南中国海领土、领海权益的裁决的两周年纪念日,抗议者成群结队地前往位于菲律宾首都马尼拉的中国大使馆前举行抗议活动。
这群人手持标语牌,高喊着“中国滚开”的口号,他们还指责菲律宾总统杜特尔特的政府在阻止南中国海军事化的问题上毫无作为。
抗议领导者特哈诺说:“杜特尔特总统令人生疑地拒绝在西菲律宾海(南中国海)军事化的问题上采取行动已经使常设仲裁庭的裁决变成了一张废纸,该裁决现在,至少在目前这个时刻,是毫无意义的,这项裁决也丧失了它的效力和对菲律宾民众的影响。”
纪念日的当天,马尼拉几座人行天桥上还一度被悬挂上写有“欢迎来到中国省份菲律宾”的标语牌。后来,菲律宾警方发言人说,这种行为背后的动机可能是为了诋毁杜特尔特,杜特尔特将于7月23日发布他的第三份国情咨文,届时杜特尔特不得不阐述他的南中国海的主张。
菲律宾大法官:西方国家在执行裁决的核心部分
菲律宾资深大法官,暂代最高法院院长的卡皮罗最近在马尼拉举行的一个研讨会上说, 杜特尔特拒绝执行国际仲裁的决定,“令人费解”。
他说,国际仲裁两周年以来,是西方超级大国在得不到菲律宾支持的情况下,通过海军行动在履行仲裁的裁决。
西方盟国今年在南中国海军事行动有所增加,澳大利亚、法国、日本和美国都在2018年派遣舰船到这个面积350万平方公里的海域,宣示自由航行的权利。
专家相信,外国军演、海军军舰通过和停靠,以及美国B-52轰炸机的飞越,有效地遏止了中国继续扩张。