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中国时间 15:13 2024年11月14日 星期四

美议员推出两党议案,将对与中国等外国对手有关实体的重大土地收购进行国安风险审查


资料照片:在蒙大拿州哈洛顿附近看到的蒙大拿州中部被农田包围着的一处美国空军设施。(2023年2月7日)
资料照片:在蒙大拿州哈洛顿附近看到的蒙大拿州中部被农田包围着的一处美国空军设施。(2023年2月7日)

来自密歇根州的民主党联邦众议员埃莉萨·斯洛特金(Elissa Slotkin)周三(3月13日)联手来自犹他州的共和党联邦众议员布莱克·穆尔(Blake Moore)推出一项议案,将授权美国政府对中国和其他美国潜在对手有关的实体的重大土地交易实行更加严格的审查。

斯洛特金众议员的声明说,《防范外国对手投资法》(Protecting Against Foreign Adversary Investments Act)将扩大美国外国投资委员会(CFIUS)的权威,以对她所说的“受关注的外国实体”、也就是“与中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜有关联的公司”的重大不动产收购案进行国家安全审议。

“这项两党议案将处理我们的国家安全与经济安全的一项重大关切,”斯特洛金众议员在声明中说。“虽然在美国的外国投资可以支持急需的经济发展、就业和创新,但是它也有可能威胁我们的国家安全。为了处理这一风险,我们需要有官方的国家安全专家本着目光清醒的专长,并且在没有恐惧和偏袒的情况下,审议这些土地收购。”

穆尔众议员在声明中说:“外国投资是促进经济增长、良好就业和社区振兴的关键工具。长期以来,我们强有力的营商环境使美国成为全世界最大的外国投资接受国。然而,我们需要认识到,中国和俄罗斯这样的外国对手利用外国投资在不动产这样的战略领域获取立足点,这对我们的国家安全和粮食安全构成重大挑战。”

来自密歇根州的两位民主党联邦参议员黛比·施塔贝诺(Debbie Stabenow)和加里·彼得斯(Gary Peters)推出了该法案的参议院版本。

就在一天前,禁止一些中国公民拥有农田的立法在佐治亚的州议会向前推进。州议会的一个委员会周二通过了限制将农业用地和军事设施附近的土地出售给中国或其他几个国家的“代理人”。州参议院上个月通过了一项类似的措施。

在美中关系恶化的背景下,佛罗里达州、阿拉巴马州、路易斯安那州和阿肯色州等州去年通过了类似的禁令,主要的推动者是共和党人;不过一些民主党人也对中国在美国拥有农田的所有权表示担忧。

这些法律是在中国气球进入美国上空的事件以及一些广为人知的中国实体在北达科他州和德克萨斯州的军事基地附近购买土地的案件之后制定的。

这类措施引起了争议并受到法律挑战。支持者表示,这是出于国家安全和经济安全考量,包括保护美国的食品供应免受一个对美国利益怀有敌意的国家的侵害。但是批评者说,这类法案夸大安全风险,助长仇外心理。

(本文参考了美联社的报道。)

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