第六轮美中战略与经济对话星期三在北京开始。华盛顿和北京都表示,美中两国作为世界两个最大的经济体,两国之间在环境保护、地区安全和国际安全方面的许多共同利益,美中两国关系是当今世界最重要的关系。
*习近平大权独揽成问题*
与此同时,美中两国在社会政治制度方面差异巨大,美国在跟中国打交道的时候会遇到跟盟国打交道时所没有的挑战。
在美国国务卿克里率领美国代表团到北京参加美中战略与经济对话之际,美国主要报纸《纽约时报》发表报道,指出在当下美中关系当中有一个让美国为难的问题:
“让事情变得复杂的是中国国家主席习近平的大权独揽式领导风格。中国和美国的一些专家表示,习近平看来是在没有跟其他人有多少磋商的情况下对所有有关国家安全的问题作出重大决策。这些决策的宗旨是挑战美国在亚太地区的首要地位,并以中国为中心取而代之。
“分析家们表示,中国对美国的两个主要盟友日本和韩国施加压力,强势进入南中国海危及航行自由,突然宣布划设靠近日本的防空识别区,这一切都反映出习近平有关中国在亚洲应有地位的思维。”
星期三,在美中战略与经济对话在北京钓鱼台国宾馆开始之际,习近平出人意料地出席了开幕式,并发表致辞强调美中要塑造新型大国关系。
习近平主席致辞离开会场之后,克里国务卿随即在会议发言中说:“我多次听到习近平主席提到新型大国关系。我认为,新型大国关系不能只靠语言来界定,而是应该由行动来界定。新型大国关系靠我们所作出的决策来确定。”
*美中双方各有疑虑*
美国彭博新闻社从北京发出的报道说:
“与财政部长雅各布.卢和其他一些美国政府高级官员参加会谈的克里国务卿提到他在中国出生的祖父,以强调美国和中国的历史性关系。克里接着说,美中两国在个别问题上的分歧不应当被看作是‘美国的总体战略,’因为‘美国无意遏制中国。’
“这种公开的宣言跟双方日益戒备彼此的战略意图和战术的各种迹象成对比。中国在去年11月宣布划设防空识别区覆盖争议区域,美国则在今年5月对5名中国军官提出起诉,指控他们通过电脑网络盗窃商业机密。
“中国担心奥巴马政府推行外交政策再平衡,将战略重心向亚洲转移,目的是遏制中国在亚太地区日益增长的影响力。中国取消了原定于这个星期举行的美中网络安全会谈,并批评美国在中国在南中国海和东中国海跟日本和菲律宾有海洋权争议的时候偏向它的这两个盟国。”
*努力控制分歧*
路透社7月9日从北京发出的报道说:
“(美中两国的)这种年度会谈已经进入第五个年头。迄今为止,会谈没有达成多少实质性的协议,部分原因是随着中国的军事、外交和经济影响力增强,美中两国关系变得更为复杂。
“但美国官员还是强调双方进行会谈的重要性,因为这种会谈有助于确保两国关系不会滑向对峙。
“习近平表示,中美两国应当加强在打击恐怖主义方面的合作,加速双边投资条约谈判,以便尽早达成一项协议。
“美国则希望这样的条约将使中国放松限制,从而让美国公司在中国营业有一个更公平的竞争环境。中国官员则表示这样的条约将有助于中国自己的国内(市场)改革。
“美国官员先前表示,克里国务卿将在这次会谈中提出美国对中国在南中国海的‘成问题的行为’感到关切。”
*中国反驳美国批评*
在日中关系紧张之际,美中战略与经济对话也受到日本媒体的密切注意。
日本《每日新闻》7月9日发表报道说:
“中国进行的海上活动与日本、越南等周边国家发生摩擦。美国方面认为,中国的‘攻击性行动正在形成规律。’预计美国将向中国方面传达疑虑,这就是,中国提出的主权要求的国际法根据不明确,‘有可能造成局势紧张,以及对立和冲突。’中国必将对此作出强烈的反驳。”