新加坡副总理黄循财周五(10月13日)表示,他希望美国主导的印太经济框架(IPEF)讨论能够在下个月的亚太经合组织(APEC)峰会之前取得实质性进展。
在本周与美国官员进行会谈后,黄循财告诉华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS):“我们正在研究如何为IPEF的不同支柱增添实质内容…我们希望在APEC峰会之前能宣布一些内容。”
黄循财说:“在供应链、绿色经济、数字经济等领域,这些都是我们正在追求的事情,我们当然希望能够取得一些实质性进展。”
美国于2022年5月启动IPEF,作为加强与亚洲经济合作努力的一部分,以在前总统特朗普退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)之后与中国竞争。
IPEF考虑到经济安全保障,谋求重组战略物资供应链,摆脱对中国的过度依赖,其四大支柱分别为贸易,供应链,清洁能源、去碳化和基础设施,以及税收和反腐败。不过该框架缺乏亚洲国家所期望的市场准入条款。
兼任新加坡财政部长的黄循财说,鉴于14个IPEF成员国可能在某些情况下难以达成共识,新加坡已经表示,它与美国的双边合作可以成为其他国家效仿的“先行者”。
他说:“我们制定了高标准,它可以成为先驱,也可以是我们在拓展至更广泛地区之前共同开展的试验台。”
了解IPEF在APEC会议上讨论计划的消息人士表示,希望各国能就该框架的第三和第四支柱达成共识,这两个支柱涉及清洁能源、脱碳以及反腐败。
消息人士指出,关于贸易的第一个支柱可能在11月达成共识方面存在难度,而涉及供应链的第二支柱之谈判在五月份基本上已经达成了共识。
由21个成员国组成的APEC论坛峰会将于11月11日至17日这周在旧金山举行。
黄循财说,新加坡希望看到与美国达成更深远的协议,包括市场准入和贸易自由化,但他承认,鉴于美国的国内政治环境,“目前没有谈论这些问题的氛围”。
他说:“但我认为我们应该保持高度雄心,并希望在未来的几年里,情况可能会发生变化。”
(此文依据了路透社的报道。)
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