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薛瑞福:美台军舰互访完全符合美一中政策


台湾海军在高雄基地外进行演练。(2016年1月27日)
台湾海军在高雄基地外进行演练。(2016年1月27日)

被川普总统提名为美国国防部亚太事务助理部长的薛瑞福,星期四在一个书面证词中告诉美国参议院军事委员会,他支持美台军舰相互进港停靠的做法,因为“这完全符合美国自己定义的一个中国政策”。不过中国政府对此表示反对,并要求美台停止军事接触和军售,以免影响美中关系及台海稳定。

薛瑞福:美台军舰互访完全符合美一中政策
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薛瑞福家人参加其提名确认听证会
薛瑞福家人参加其提名确认听证会

美国参议院军事委员会16日就薛瑞福(Randy Schriver),及另一位被提名为国防部政策次长的鲁德(John Rood)的人事案举行确认听证会。

在听证会上,共和党籍参议员应霍夫(James Inhofe)和提出《台湾安全法》 (Taiwan Security Act)的共和党籍参议员科顿(Tom Cotton),都对台湾是否有足够能力应对解放军的武力威胁表示担忧,希望了解薛瑞福对美国售台武器的质量以及美台防务关系如何改善的看法。

薛瑞福说,以他对解放军现代化的判断,以及台湾面对的威胁有多大,这些都显示五角大楼还有许多工作要做。

薛瑞福说:“ 大体而言,我认为台湾仍然在质量上维持了足以威慑,甚至击溃中国侵略的程度,不过有一些不是侵略而只是武力胁迫的假设情景,对台湾还是有极大的危险。”

对于军售程序,薛瑞福也表达了他的看法。

薛瑞福家人参加其提名确认听证会 (美国之音李逸华拍摄)
薛瑞福家人参加其提名确认听证会 (美国之音李逸华拍摄)

薛瑞福说:“我希望看到一个正常的对外国军售(Foreign Military Sale, FMS)的关系,我希望看到台湾在和我们咨商后,通过他们自己的程序决定他们的防卫需求,然后在发出寻购书(Letter of Request)之后得到答复。我想要看到的是一个正常、有规律的程序性。”

在听证会前,委员会已先就许多重要政策议题要求薛瑞福做出书面答复,关于台湾的部分包括:美国在《台湾关系法》规范下对台湾的义务;如何改善美国对台湾的支持;如何加强与台湾的防务关系;面临中国的反对及批评,他对美国售台武器的看法,以及他是否支持美台军舰在彼此相互进港停靠,这种停靠有何实质益处等等。

薛瑞福说,他支持美台军舰互访的立场已经多次在发布的文章里公开表态,他认为这种互访“完全符合美国自己定义的一个中国政策”,美台军舰相互停靠的理由,正如同传统上美国军舰“到全世界任何一个友善国家的港口停靠”的理由一般,那就是让官兵水手们休息放松、轻微维修、熟悉港口设备以便协助应对突发状况,以及“支持美国的政治目标协助台湾阻遏中国”。

薛瑞福表示,如果他的任命获得确认,他期待建立与美国条约盟友日本、韩国与澳大利亚更坚强的关系、持续重建与泰国、菲律宾长期盟友关系、持续深化与美国天然战略伙伴印度的关系,此外,“对美国安全伙伴台湾与新加坡,以及新兴伙伴如越南等国家的投资,也将是优先要务”。

薛瑞福指出,中国崛起是他这一代的人必须面对的重要挑战,尽管美中两国在彼此有共同利益之处必须合作,但中国对亚太地区未来以中国为主的安全架构愿景(aspiration),在许多方面与美国对此地区的愿景并不一致,要实现维持一个自由、开放的印度洋-太平洋地区的愿景,美国“必须在与中华人民共和国的长期战略竞争中找到一个有利的地位。”

薛瑞福的家人,包括他的父母、岳母、妻子及4名子女都出席了他的确认听证会。薛瑞福告诉委员会,他对亚太事务的关心不仅因为事关美国战略利益,也因为他与亚太地区有个人的情感连结,他在夏威夷出生,坐在他后面的女儿梅伊(Mae),也是他和妻子乔丹(Jordan)从马绍尔群岛领养回来的。

对于薛瑞福关于美国有自己的一个中国政策,以及美台军舰互访完全符合美国自己的一个中国政策说法,中国外交部发言人耿爽星期五在例行记者会上表示反对。

他说,中国一贯反对美台之间“任何形式的官方往来和军事联系”,他敦促美国恪守一个中国政策及美中3个联合公报原则,“停止美台军事联系和售台武器”,慎重妥善处理涉台问题以免损害美中关系大局及台海和平稳定。

美国媒体《华盛顿自由灯塔》9日报道,川普总统在北京的国事访问中曾经与习近平主席谈到台湾议题,川普表示,美国将遵守以3个联合公报及《台湾关系法》为基础的一个中国政策,在这个政策下,美国会持续对台军售,不会停止。

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