中国在医疗领域大力进行反腐之际,北京一家三甲医院在无预警无理由的情况下,减半发放医生的绩效奖金等,这一医药领域反腐给医生造成的“连带损害”,引发了观察人士的担忧。他们指出,有些院领导为了“自保”,展现所谓清廉形象,不惜把反腐与医护人员的正当收入和合法利益捆绑在一起,这种做法可能会导致这场医疗领域的反腐扩大化。
中国首都著名的眼科、耳鼻咽喉科医院“北京同仁医院”日前传出,院里医生们8月的绩效奖金、夜班费分别被扣掉了50%。
一些同仁医院的医生向中国媒体《经济观察网》反映,在未收到任何书面通知的情况下,8月31日他们收到了按降薪标准发放的8月份工资。
北京同仁医院医生的收入主要包括基本工资、绩效奖金、夜班费等。这次降薪不涉及医生的基本工资部分。据一位眼科医生介绍,他每个月的绩效工资在1.5万元左右,减薪后只能拿到约7千元。由于基本工资一般只有三四千元,绩效工资占总收入的60%以上,因此减薪后整体收入几乎降了约一半。
这次降薪的部分还包括夜班费,急诊夜班费从此前的单次130元降至65元,普通夜班费从90元降到45元。
中国财政部数据显示,中国大部分公立医院医疗收入主要来自各类医保基金(约51.5%)和政府投入(7.5%),其余的则通过提供各种医疗服务,以及药品销售。公立医院为了激励医护人员更好地为患者服务,将收入的“大头”同绩效奖金挂钩。
同仁医院砍掉医生一半的绩效奖金、夜班费之际,正值中国医疗和医药领域反腐工作进行得如火如荼的时候。今年以来已经有大约200名医疗机构的院长、书记等因腐败而纷纷落马,包括一些著名三甲医院。
据《经济观察网》报道,同仁医院大减绩效奖金和夜班费的决定,严重影响了全院医务工作者的积极性,有的医生已经开始出现“怠工”现象。
旅居美国加州的政论家和独立学者吴祚来说,医疗领域大张旗鼓地反腐,已经揪出一些大的腐败分子,在当局反腐力度的震慑下,一些医院的领导开始所谓的自清,一方面向“上边”交出一些钱来应付,以求自保、过关,另一方面少发奖金,以免成为可能被“枪打的出头鸟”。
他对美国之音说:“但是他们一扣钱又运行不了。然后现在是处于这样一个博弈阶段。就是上层反腐机构和医院领导和这个中下层,包括这个一线的医生之间,这三种力量在博弈的时候。这是一个体制造成的问题,一下子是非常难解决的。”
吴祚来担心同仁医院克扣医生的做法可能会扩大这场反腐运动的范围,因此导致的“连带损害”殃及无权无势的普通医护人员的正当权益和合法利益。
旅居美国的前上海外科医生何岸泉说,中共领导人习近平在医疗行业反腐,一方面符合他的维稳要求;另一方面也符合人民大众的民意。但是在医生没有犯错误的情况下,无故克扣他们的奖金和夜班费,令人匪夷所思。
他说,同仁医院领导克扣医院奖金的做法,就像歌手王芳在乌克兰被俄军炸毁的歌剧院唱前苏联的歌曲一样,是在给中共当局添乱。
他对美国之音说:“有时候,这个低级红,变成了高级黑,就是帮了习近平,帮了共产党的反忙,给他们捣乱,形成捣乱。所以,这种克扣工资的行为,我觉得会让中国政府,或者中国共产党很不高兴。为什么?因为你是在为反腐添乱,在把这个事情去拔苗助长,走过头了,这完全是另外一个方向,甚至起到抹黑共产党的这种反腐的行为。”
何岸泉说,为了在习近平的反腐运动中得到他们追求的利益,这些医院的官员急功近利,去投机,去做出过激的行为,以为会得到上面领导的青睐,或者表扬,结果把事情做砸了,办砸了。
据《经济观察网》报道,在医生对院方提出异议后,被克扣的夜班费补发给了医生们,但是更“大头”的绩效奖金目前仍然没有着落。报道称,院方曾承诺将在明年1月份把扣发的钱补给医生们。不过,这篇报道已经被该网站拿下。
中国网络大V、前官媒《环球时报》总编胡锡进在微博上说,在医疗反腐期间,同仁医院的这一做法,难免让人产生联想。他说,反腐针对的是少数违法乱纪分子,“决不是要砍普通医护人员的正当收入”。
胡锡进说,整顿医疗秩序不能搞极端,不能把广大医务工作者当整肃对象,“医疗系统大范围降薪在哪里都不应发生,是万万做不得的。”
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