美参院继续听证新<削减战略武器条约>

美国参议院对外关系委员会针对是否批准新的<削减战略武器条约(START)>举行听证会。

4月8号，美国总统奥巴马和俄国总统梅德韦杰夫在捷克共和国首都布拉格签署了新的<削减战略武器条约>，取代去年11月过期的1991年<削减战略武器条约>。

*新条约减少战核弹头数量*

非官方研究组织“军备控制协会”执行主席达里尔·金博尔说，新条约将美俄两国部署的战略或远程核弹头数量减少了百分之二十五到三十。他说：“新的<削减战略武器条约>将双方的战略核弹头数量限制在1550以下，主要包括两个方面：一是可部署的战略运载系统不能超过700个，一是各种战略运载系统不能超过800个。”

包括斯坦福大学戴维·霍洛夫在内的许多专家说，对远程核弹头的新的限制并不过分。他说：“就各方可持有的战略核弹头数量上限而言，我有些吃惊这个数字没有更低。起初我以为可能会降到1千，我知道他们讨论过这个可能性，但最终敲定的是各自不能超过1550。”

*新条约允许美国使用俄罗斯武器*

条约还包括了一些在国防部长盖茨看来非常特殊的验证条款。他说：“这个条约首次允许我们使用俄罗斯的武器和设备。之前我们只能使用设备，不能使用武器。”

近日，国务卿希拉里·克林顿和国防部长盖茨出席了参议院对外关系委员会就是否批准新的<削减战略武器条约>所举行的听证会。

*克林顿国务卿敦促参议院尽快予以批准*

她说：“有人可能会说我们并不需要新的<削减战略武器条约>。但我们面临着这样的选择：是没有条约规范美俄两国核安全关系，还是批准条约从而规范这种关系；是没有就俄罗斯战略核力量达成一致的检验机制，还是批准条约从而建立这种机制；是没有对俄罗斯将其战略核力量保持在既定水平的法律责任，还是批准条约从而担负这种责任。”

100名参议员中必须有67名赞成这项条约才能批准通过。包括达里尔·金博尔在内的许多分析员说，该条约得到了参议员的广泛支持。他说：“很多关于该条约的质疑和批评并不一定针对条约本身，它其实涉及了额外的问题：比如这项新的<削减战略武器条约>并未提及导弹防御和战术核武器。所以我不认为共和党参议员会大规模地投票反对这项条约。”

*前美驻联合国大使博尔顿要求参议院否决*

要求参议院否决条约的人中包括前美国驻联合国大使约翰·博尔顿。他说：“我不认为这是一桩好交易。我觉得俄罗斯同奥巴马政府过于讨价还价，条约里的上限定得太低。我不认为这件事情就这样了。参议院能够并且也常重新派人回去更好地谈判。所以即便参议院进行投票后否决了这项条约，也只意味着奥巴马需要重回谈判桌而已。”

但诸如戴维·霍洛韦等专家相信，如果参议院否决了这一条约，引发的后果可能更加严重。他说：“我认为那将破坏奥巴马总统建立无核武器世界的愿景，也将严重破坏美俄两国的关系。因为俄罗斯觉得虽然这一条约并非那么影响深远，但某种程度上它是在规范两国战略关系。而且，如果你都无法同美国达成一致的话，这意味着什么，美国又到底想要些什么？是不是想最终超越俄罗斯占据最大优势？”

除了美国参议院外，俄罗斯杜马，或者说国会，也必须通过类似程序批准新的<削减战略武器条约>。专家称，两国目前都不急于结束这个批准程序。