美国国会参议院军事委员会星期二公布《2019财年国防授权法》草案修正后版本,其中含有多项支持强化美台安全合作及军事交流条文,包括支持美军参加台湾汉光演习、支持美国海军“太平洋伙伴”人道使命医院船访台、扩大美台人道救援合作等。
参院军委会5月24日以25比2的票数通过《2019财年国防授权法》(又称为《约翰·麦凯恩2019财年国防授权法》,The John S. McCain National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2019)草案(S.2987),委员会两党成员当天提出300多条修正案,因此委员会当时只有草案文字大纲,全文加入修改条款后正式公布。
《国防授权法》草案1243条款表达“参议院关于台湾的意见”,认为《台湾关系法》及“六项保证”是美台关系重要基石;美国应该加强与台湾的防务合作并支持台湾维持足够防御能力;强烈支持台湾取得防御性武器,“尤其是不对称及海面下作战能力”;改善对台军售可预测性,及时对台湾提出的采购需求做出回应。
条款还说,美国国防部长应该推动关于强化台湾安全的交流,包括1)美军参与台湾军事演习,例如年度汉光演习; 2) 要求台湾参与美国军事演习;3) 依据《台湾旅行法》展开美台高级防务官员及军事将领交流。
条款同时表明,美国与台湾应该扩大人道救援及灾难救助合作;美国国防部长应该考虑支持美国海军医院船访台,作为年度“太平洋伙伴”(Pacific Partnership)人道使命的一部分,以便改善美台之间应对灾难救助的合作计划与准备。
美国国会众议院已经在5月24日以351对66票通过《2019财年国防授权法》草案(HR 5515),众院版本的涉台部分与参院版本有所不同,但也包括1253条款关于加强台湾部队作战准备条文,以及1262条款关于美台高层防务官员交流等条文。
参院军委会5日已将国防授权法草案送交参议院排入议程,经过全院表决后将与众议院版本进行协调,两院各自就协调后定案的最终版本投票后,再送到白宫让总统签字完成立法程序。