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美证交会推迟对中企收购芝加哥证交所做最后决定


芝加哥股票交易所(2016年2月5日)
芝加哥股票交易所(2016年2月5日)

美国证券交易委员会推迟了原定星期三(8月9日)就是否放行中国投资集团收购芝加哥证交所进行投票表决。尽管该委员会工作人员建议放行,证交会的延期决定令监管者有更多时间考虑如何就这宗在政治上相当敏感的交易作出最后决定。

证券交易委员会的工作人员当天建议对这宗收购交易放行。

不过,证券交易委员会决定将原定周三进行的投票表决推后。证交会没有给出具体的投票日期,只是说将在未来几个星期作出决定。

中国企业重庆财信集团收购美国芝加哥股票交易所早在去年就已经签订协议,同意完成这个收购交易,但是负责审批此项交易的美国证券交易委员会今年6月7日表示,它还需要六十天的时间才能就是否批准这一收购项目做出最后决定。

证交会审查的目的是有关证券交易机构的并购项目要能够确保执行联邦法规,并对交易成员实行自我监督。

如果这个交易最后得到批准,这将是中国投资集团首次收购美国的证券交易所。财信集团是一家民间投资集团,主要投资业务包括房地产开发、金融控股等。财信集团收购芝加哥证交所的目的是推动中国企业通过芝加哥证交所在美国上市。芝加哥证交所是美国最早的证券交易所,但目前在美国证交所所占市场份额不到0.5%。该证交所在芝加哥和新泽西有两个交易中心。

重庆财信企业集团去年2月与芝加哥交易所签订最终协议,此交易也已经获得了芝加哥交易所董事会的通过。

美国审查机构之一美国外国投资委员会在去年12月已经批准了这笔交易。但是,美国证交所显然对此交易有更多的顾虑,需要更多的时间对交易本身进行更为彻底的审查。

一些国会议员敦促证交会封杀这一交易。以众议院金融服务委员会委员罗伯特·皮滕格为首的五位议员认为,中国市场缺乏透明度。他们指责中国政府是“网络特工活动的头号支持者”。他们致函美国证交会,要求阻止将芝加哥证交所出售给重庆财信企业集团牵头的中国财团。他们在写给时任证监会主席的玛丽·怀特的信中要求延长原定于1月3日结束的征求公众意见期限。

川普总统任命的新任证监会主席杰·克雷顿尚未就该项交易公开表态。川普在竞选总统期间曾经批评此项交易。

芝加哥证交所为缓解交易引发的担忧,召集所有与此项交易有关的投资方发表声明,表示“无条件服从美国联邦法院、证交会和芝加哥交易所的管辖。

去年双方完成交易后,芝加哥证交所强调,财信集团是一家民营企业,称这笔交易不会使中国政府成为芝加哥证交所的控制人。

如果这笔交易最后获得批准,来自中国的私人投资者将拥有芝加哥证交所49.5%的股份,而美国投资人则拥有50.5%的股权。作为外国投资者,中方必须遵守美国的法律和规定,并向美国监管机构提供相关账目和记录。

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