在历经长达六个月的血腥交战之后,越来越明显迹象显示,俄罗斯对乌克兰的大举入侵正在逐渐演化成一场旷日持久的似乎难以见到终点的长期消耗战。
美国本星期宣布再向乌克兰提供高达30亿美元的援助,而俄罗斯总统普京星期四(8月25日)签署了一道新的增兵法令,将俄军编制人数大增13万多人。
战争爆发伊始,俄罗斯被认为或会迅速拿下乌克兰,然而,半年之后,战争的发展趋势已足以令人难以预料冲突的结局。目前两国之间不存在任何政治接触和谈判,也毫无停火迹象。
“很难判断战斗何时以及在什么情况下会结束。”美国外交关系理事会的查尔斯·库普坎(Charles Kupchan)对美国之音说。
“对我而言,(乌战)没有尽头。”西点军校教授罗伯特·皮尔森本星期在接受半岛电视台采访时被问到这场战争如何以及何时结束。皮尔森说,目前有许多不可预测的变数,尽管未来总是难以预测,但他认为,最有可能出现的情况是长期而激烈的僵局。
俄总统新闻秘书佩斯科夫最近称,俄罗斯特别军事行动没有明确时间框架。
美国国防部副部长科林·卡尔(Colin Kahl)说,在认识到了目前的局势令其始料不及之后,普京延长了他的乌战“时间线”。他在本星期三的一次国防部的简报会上说:“因此他现在的取胜盘算是他可以拖到所有人都出局,他可以熬到乌克兰人因筋疲力尽而出局,他可以耗到我们因注意力转移而出局,他可以撑到欧洲因能源价格高涨或其他等等原因而出局。”
这位负责政策事务的副部长说,但是,美国新的援助计划证明俄罗斯这次打错了算盘。
新的援助计划中包括了防空和火炮系统、及弹药和雷达等,交付期预计将持续数年之久。
美国外交关系理事会的资深研究员查尔斯·库普坎说,冲突目前显然已经深陷僵持不下的状态,俄罗斯意在捍卫住他们已经占领的领土,并可能更进一步,可能会试图占领敖德萨,将这一黑海沿岸重镇和东部的控制区连在一起,一直延申到与摩尔多瓦接壤的边界。
这位前白宫总统特别助理和国家安全委员会 (NSC) 负责欧洲事务的高级主任对美国之音说,鉴于俄军在战场上频频失利,目前看来俄罗斯成功的可能性不大,但是也并非完全不可能。而在乌克兰方面,乌克兰继续坚称将解放被占领土,并在过去几周对俄罗斯在克里米亚的目标进行了攻击。他说:“我确实认为我们开始看到战场上已出现僵局,接触交火线向这边移动一点点、又向那边移动一点,但在这个阶段双方都没有获得重大收益。”
北约秘书长斯托尔滕贝格最近也表示,乌克兰战争可能会持续数年之久。
普京会继续孤注一掷
乌战半年之际,战事虽深陷拉锯状态,但乌俄两国领导人都分别强调了各自的必胜信念。乌克兰总统泽连斯基本星期在独立日庆祝活动上再次表示将血战到底,称乌克兰正在为国家“命运而战”。而俄罗斯总统普京星期四(8月25日)签署了一道命令,大幅扩军,将俄武装力量编制人数增加13.7万,俄军总人数因此将达到115万多人。此外,俄罗斯联邦安全委员会副主席德米特里·梅德韦杰夫星期四也再次强调,乌克兰只有接受现实一条出路。他说,乌克兰局势的发展“只有1.5个”场景,那就是“俄罗斯实现在乌克兰特别军事行动的所有目标以及基辅承认特别军事行动的结果”,再有那半个就是“乌克兰发生军事政变且随后承认特别军事行动的结果”。
“这就是所有选项。”梅德韦杰夫在他的跨平台即时通信软件Telegram频道上写道。
到目前为止,西方空前严厉的经济制裁、国内经济的凋敝以及战场上已经付出的沉重代价似乎都远不足以动摇普京。华盛顿智库捍卫民主基金会的高级研究员约翰•哈迪(John Hardie)说,俄罗斯总统普京不会有退缩之意,战争对普京来说攸关其政权的生存。他对美国之音说:“俄罗斯的历史从不善待输掉战争的沙皇,所以俄罗斯会义无反顾地继续打下去。”
普京最近曾暗示,其历史定位堪比在18世纪之交创立了一个新的俄罗斯帝国的传奇般的沙皇彼得大帝。他说,当年彼得大帝征战21年开疆拓土,今天“似乎它也落到了我们的肩上,”
“你可能会认为他与瑞典交战占领了他们的领土,”普京说,“但他什么也没夺取;他是收复失地!” 普京的逻辑是,斯拉夫人已经在那些地区生活了几个世纪,所以是俄罗斯的。
普京曾多次撰文坚称“俄罗斯人和乌克兰人是一个民族——一个整体。” 美国国务院在本星期三发布的一份有关乌克兰问题的声明中指出,普京一贯反复试图将乌克兰描绘成是在俄罗斯的“历史土地”上“完全由俄罗斯创建的”,声称乌克兰是“(俄罗斯)自己的历史、文化和精神空间的……不可分割的一部分”。
美国的目标和承诺
美国本星期的军援计划总额高达约30亿美元,是迄今为止美国提供的单笔最大一笔军事援助。到目前为止,美国承诺向乌克兰提供总额超过540亿美元的援助。
在全面入侵乌克兰前,俄罗斯已经吞并克里米亚,六个月的入侵之后,乌克兰官员声称,俄罗斯现已控制了其大约20%的领土,包括东部的卢甘斯克及南部赫尔松的大部分地区。
美国哈姆莱大学政治学教授大卫•舒尔茨在接受美国之音采访时说说,现在公众舆论仍然支持乌克兰,愿意提供援助,但是在经历了阿富汗和伊拉克长期战争的泥潭之后,美国公众是不会愿意直接参战的,拜登总统也已经明确表示,美国不会向乌克兰派兵,但目前尚不清楚美国的最终目标是什么,是俄罗斯被打败,乌克兰大获全胜?还是仅仅是重挫俄罗斯的军事和经济?“我们不知道美国的明确最终目的是什么。”
舒尔茨说,这之所以重要是因为直接关系到美国将继续投入多少资源。“美国将在六个月后,或从现在起九个月后做什么?我们是否还愿意支付所有这些资金,再拿出140亿美元用于战争?”舒尔茨说。“这是不是就像60年前的越南一样,已经到了无法回头的地步?或者在某个时候你将已经脱身了?这是我认为我们现在面临的一个问题。”
美国长期以来的一个军事原则是,力争保持有能力同时打赢两场战争。一般认为乌克兰战争到目前为止并未分散美国对亚洲的注意力,但是,舒尔茨担心,乌战久拖不决可能会令美国在欧洲投入更多的资源。他说:“我认为乌克兰的战争正在迫使美国分心,欧洲和亚洲之间都加紧争取注意力,特别是影响到对中国和台湾的进一步军事承诺。我认为乌战会导致用于台湾资源的流失。”
目前并不清楚战争将如何画上句号,什么时候算一站,怎么才算胜利或失败,其中的一系列棘手问题包括,是签署正式条约、还是简单地鸣金收兵停火,是俄罗斯必须撤出全部或部分被占领土、还是乌克兰接受某种现实?西方是否及如何才会解除对俄罗斯的制裁?
分析人士指出,目前来看,很难奢望乌战会以一个正式的和平协议作为结局,但经过了今年冬天关键考验之后,某种形式的停火还是可能的。
捍卫民主基金会的哈迪说,战事也许可能会在八个月到一年内平息下来。他说:“到那时,我们可能不得不看到某种停火,停战,等等。但是,你知道,这还有很长的路要走,而且预测遥远的未来总是相当困难的。”