俄罗斯与日本重启中断了三年多的外长和国防部长会晤。分析人士说,这样的会晤机制可避免俄罗斯的亚太外交过于倒向中国。针对日本关注的中国威胁,俄罗斯既不会联手日本反对中国,也不会联合中国反对日本。
俄罗斯与日本两国外长和国防部长星期一将在东京举行会晤。俄日外长和国防部长2013年11月举行了第一轮会晤后,因为乌克兰危机爆发,日本加入西方对俄罗斯制裁,导致2加2会晤机制中断。普京总统去年12月访问日本促使双边关系再次升温,两国决定重新恢复外长和国防部长会晤。
外交多元
俄罗斯国际问题学者苏斯洛夫说,俄日外长和国防部长会晤是双方拉近关系的重要步骤,俄日走近能使俄罗斯的亚太外交多元化,也可对中国发出信号,避免俄罗斯的亚洲外交全面倒向中国。
苏斯洛夫:“俄罗斯感兴趣通过与其他的战略伙伴发展关系来平衡俄中战略伙伴关系。为此,俄罗斯不会与其他国家一起共同遏制中国,俄罗斯也不会减少与中国的联合军演数量,俄罗斯更不会削弱或废除上海合作组织。”
苏斯洛夫说,俄罗斯必须让中国知道,俄罗斯的亚太外交不意味着仅同中国一家发展关系,俄罗斯也不可能仅通过北京来经营亚太地区。
平行友好
日本问题学者基斯塔诺夫说,在俄日外长和国防部长会晤中,日本可能提出中国威胁问题,俄罗斯的回答将是,俄罗斯既不与日本联手反对中国,也不同中国一起反对日本,俄罗斯将与各方同时保持友好关系。
在莫斯科卡内基中心最近举行的一次讨论会上,一名日本学者认为,领土纠纷问题在双边关系中已经存在了几十年,因此不会影响俄日走近。他说,中国咄咄逼人的举动让日本把中国看成主要威胁,日本将尽力阻止俄罗斯倒向中国,同时鼓励和利用俄罗斯亚太地区的多元化外交行动。
在俄日外长和国防部长会晤中,俄罗斯还将关注美国未来可能在日本部署反导防御系统问题,并想了解安倍与川普不久前会晤,以及美国国务卿蒂勒森刚刚访日的情况。
俄罗斯最近大大加强了在有争议的南千岛群岛,也就是日本所称的北方四岛的军事力量,还部署了新式岸舰导弹和其他导弹系统,日本希望在会晤中能听到俄罗斯的解释。俄罗斯将说服日本增加在有争议领土上的军力不针对东京,还想确保日本不断增加国防开支的目的不是针对俄罗斯。此外,双方也将讨论朝鲜半岛问题。
莫斯科的外交分析人士说,双方这次外长和国防部长会晤不会达成具体协议,但能澄清两国在一些问题上的立场,避免紧张和误解误判,消除不安,并能营造友好气氛向外界传递两国走近信号。
俄日军演
双方将讨论的另一个主要议题是,计划举行更多联合军事演习,这些联合军事演习将以反恐和海上搜救等名义举行。
分析人士苏斯洛夫认为,同日本举行更多的军事演习非常重要而且必不可少,但俄罗斯应避免与日本的这些军事演习带有针对中国的含义。他说,俄罗斯同样不应卷入东中国海中国与日本,以及南中国海中国与其他国家的领土纠纷中。
苏斯洛夫:“俄罗斯的任务是,既不投入美国怀抱,但也不投入中国怀抱,俄罗斯应成为亚太地区的第三股独立力量,并建立起自己的伙伴关系网路。”
俄罗斯副外长莫尔古洛夫说,两国对2加2会晤机制评价非常高,因为能巩固彼此互信,因此双方都感兴趣重新恢复这一会晤机制。他说,俄日两国是亚太主要国家,两国的互动合作水平将影响该地区的稳定。
加强交流
莫尔古洛夫星期六与日本副外交大臣在东京针对联合开发有争议的北方四岛,也就是南千岛群岛问题举行了双方首轮磋商,两国各自提出并介绍了自己的开发方案。
在2加2会晤之前,两国外长和国防部长星期一还将分别举行单独会晤。为了进一步推动对俄关系,日本首相安倍今年计划两次访问俄罗斯,他将在4月末和5月初访问莫斯科,并将在秋季再次访问符拉迪沃斯托克(中国称海参崴),参加在当地举行的经济论坛活动。俄罗斯经济发展部长也将在本月末访问日本。
参加2加2磋商的日本防卫大臣稻田朋美因为多次参拜靖国神社和鹰派立场而受到中国媒体批评,但她在俄罗斯受到友好接待。她在担任防卫大臣前就曾受邀访俄与俄罗斯各界互动和学术交流。
在俄罗斯与日本、越南等中国亚太对手国家加强关系的同时,中国也与同俄罗斯关系紧张的几个东欧邻国波兰、乌克兰和波罗的海国家更多互动。