美国成功促成了跨太平洋伙伴关系协议的签署,为推动亚洲再平衡战略跨出了一大步。但是,俄罗斯近来不断增强它在亚太地区的军事部署,为亚洲再平衡的实施带来了新的变数。
美国过去三年来努力推动的亚洲再平衡战略,被广泛认为是防范中国非和平崛起的一项经济、外交和军事战略。
但是,俄罗斯近年来在远东地区的军事行动为美国的这项战略注入了新的含义。
过去几个月里,俄罗斯空军不断向远东地区增投新的兵力。
俄军机频繁进入日本所称北方领空
去年卸任日本防务大臣的小野寺五典上个月在华盛顿的一次讲话中透露,俄罗斯军机频繁飞越日本所说的北方领土上空,航空自卫队飞机紧急起飞驱逐俄罗斯军机的频率已经超过在南部尖阁诸岛空域驱逐中国军机的频率。中国称尖阁诸岛为属于自己的钓鱼岛,并不断派飞机和舰船进入这一海域。
俄罗斯海军在亚太地区也十分活跃。除了多次与中国举行联合海上军演之外,俄罗斯太平洋舰队正显著更新和增强装备,包括新添多艘携带洲际弹道导弹的核潜艇。
美军太平洋司令部司令哈里斯上将上个月在国会作证时对俄罗斯在西太平洋的军事部署感到忧虑。
哈里斯:“你很清楚,俄罗斯在太平洋地区拥有很长的海岸线。他们在该地区至少有两个大型海军基地,其中一个基地停靠配备弹道导弹的潜艇,另外还有两个空军基地和一些小型的军事基地。我在注视美国在太平洋地区面临的各项威胁时,对俄罗斯的这些军事设施感到忧虑。”
俄罗斯军事行动影响美军实施亚洲再平衡进度
为了推进亚洲再平衡战略的实施,美国海军曾宣布将60%的军舰投入亚太地区。但是,俄罗斯去年对乌克兰的侵略行为和最近在中东展开的军事行动正在影响美军实施亚洲再平衡的进度。
理查德·怀兹博士是华盛顿智库哈德逊研究所俄罗斯问题资深研究员。
怀兹:“美国对俄罗斯在太平洋地区的行为感到忧虑,但是对它在欧洲和中东地区的行为更加忧虑。因此,美国将兵力从这些地区转移到亚洲、实施侧重亚洲战略的进展由于俄罗斯对欧洲和中东的威胁而减慢。”
美国国防部负责亚太事务的助理部长施大伟(David Shear)在参议院与哈里斯上将同场作证时也对俄罗斯在亚太地区的军事部署表示忧虑,但是他说,国防部最近发表的亚太地区海上安全战略不仅是对中国在周边海域咄咄逼人行为的回应,也是对俄罗斯近来在太平洋地区增强军事部署的应对措施。