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中国时间 15:07 2024年11月27日 星期三

陆克文:美中需要新的上海公报


前澳大利亚总理陆克文(美国之音莉雅拍摄)
前澳大利亚总理陆克文(美国之音莉雅拍摄)
陆克文在华盛顿智库布鲁金斯学会桑顿中国中心(美国之音莉雅拍摄)
陆克文在华盛顿智库布鲁金斯学会桑顿中国中心(美国之音莉雅拍摄)
澳大利亚前总理陆克文在华盛顿表示,中美之间需要签署一个新的上海公报,以确立今后两国的战略合作路线图。他认为,在美中两国关系的关键时刻,美中两国都需要有自己的基辛格。

担任过澳大利亚总理和外长的陆克文(Kevin Rudd)星期一在华盛顿著名智库布鲁金斯学会桑顿中国中心发表了“美中需要新的战略路线图”的专题演讲。 他是在奥巴马再次当选总统、中国进行了权力交接以及日本选出了保守派的新首相的情况下发表这个演讲的。

*陆克文:美中需要战略路线图*

陆克文说:“我的看法是,奥巴马总统和习近平主席需要勾画出一个五年的美中战略路线图。在缺乏这样一个战略路线图的情况下,总是有出现战略漂移的危险,或者是双边日程被眼下的事务性管理带来的挑战所主导,不管这些事务是否具有战略重要性。”

他说,美国是目前唯一现存的超级大国,而中国很可能成为自乔治三世以来第一个主导全球经济的一个不讲英语、非西方和非民主的国家。他强调说,这不是一件小事情,而是一件大事情。

*陆克文:美应倡议签署新的美中联合公报*

在他看来,确立美中战略合作的框架不仅是必要的,而且具有紧迫性,尤其是在美国将战略重心重新转向亚太之后。他认为,这个新的战略路线图应该包括到一个新的上海公报中,而且美国需要采取主动。

陆克文说:“如果要为未来的这个关系进行战略的重新定义,它需要源自美国这个世界上现存的超级大国,并且向中国人提出来签署一个可能的历史性联合公报,沿袭1972年和1979年的联合公报的历史传统。”

这位会讲流利中文的前澳大利亚领导人指出,中美上一次签署联合公报的时候,邓小平的改革开放才刚刚开始,而目前两国关系可以说是发生了根本的变化,这不仅仅是因为中国的经济实力和战略重要性,也是因为国际格局发生了重大变化。

*美中都需要下一个基辛格*

陆克文认为,新的美中战略路线图需要美中两国领导人及其核心班子定期举行会晤,加强双方的沟通。与此同时,奥巴马和习近平都需要一个无可争议的联络人作为美中关系的最终政策协调人。

陆克文说:“在美中关系的关键时刻,美国需要下一个基辛格,为两国最高领导人举行会晤进行必要的幕后沟通,既在两国最高领导人举行正式会晤的空档期间,同时也在这些会晤的背后。同样,中共也需要它自己的基辛格。”

今年6月辞去外交部长的陆克文目前是澳大利亚的普通议员。他被公认为是20国集团的创建人之一,也是2010年东亚峰会决定将美国纳入这一重要区域机制的主要推动力。

*“太平洋治下的和平”的基本原则*

在2008年就首倡建立亚太共同体的陆克文今年9月在新加坡国际对话论坛上具体列出了建立一个新的“太平洋治下的和平”(Pax Pacifica)的具体措施。他认为,美中之间新的战略路线图的一个核心组成部分在于为今后的亚洲半球发展一个新的、基本的安全架构,其基本的原则包括美国以及亚洲其他地区认可中国的和平崛起以及中国有正当的国家安全利益、中国接受美国在亚洲的战略存在、美中两国接受该地区其他成员国对该地区的管理具有平等的发言权、所有国家接受为基于规则的区域秩序而共同制订的的基本行为准则,以及不利用武力解决争端等。
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