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中国时间 13:21 2024年12月25日 星期三

欧盟公布禁止强迫劳动提案后,维权人士呼吁把新疆明确纳入相关规定


2017年11月4日安全人员在中国西部新疆地区喀什的伊德卡清真寺附近巡逻。
2017年11月4日安全人员在中国西部新疆地区喀什的伊德卡清真寺附近巡逻。

华盛顿 - 欧盟委员会周三发布了一份长达60页的禁止销售强迫劳动产品的提案,这是一项阻止受强迫劳动污染的商品进出欧盟市场的措施。

该提案是在欧盟主席冯德莱恩(Von Der Leyen)在 2021年9月15日的演讲中介绍该倡议一年后发布的。“该提案的主要部分是建立在2022年2月23日欧盟委员会关于全球体面劳动通报和关于企业可持续性尽职调查指令提案的基础上的,”该提案称。

《欧洲议会和理事会关于禁止在欧盟市场上使用强迫劳动生产的产品的法规的提案》在其官方公报上发布的次日正式生效。

据维权人士指出,欧盟的规定与美国于6月21日颁布的名为《防止强迫维吾尔人劳动法》(UFLPA)的立法类似,该美国法律禁止来自中国维吾尔地区的利用强迫劳动生产的产品。

然而,根据总部设在慕尼黑的世界维吾尔代表大会的欧盟代表科恩·斯托普(Koen Stoop)的说法,欧盟提案中缺乏针对整个行业和区域禁令的明确程序削弱了对国家支持的强迫劳动的充分回应。

“提案文本引起了人们的关注,即该提案的起草是否有意义,以解决国家支持的强迫劳动(例如维吾尔强迫劳动),”斯托普在一封电子邮件中告诉美国之音。“我们希望能够做出修正以加强相关规定。”

美国的《防止强迫维吾尔人劳动法》要求企业提供证据证明从新疆进口到美国的产品不是由维吾尔强迫劳动制造的。然而,欧盟关于强迫劳动的规定并没有具体说明新疆等任何地区,而是说该提案适用于包括欧盟在内的任何地方制造的所有使用强迫劳动的产品。

“进入或离开欧盟市场的产品应受到控制和相关措施的约束,”该提案称。“世界很多地方都存在强迫劳动。据估计,2021年约有2760万人处于强迫劳动状态。”

美国、联合国和一些人权组织指责中国对新疆维吾尔人和其他突厥少数民族犯下危害人类罪,包括大规模监禁、酷刑、强迫劳动、绝育和强迫儿童与父母分离。中国当局一再否认这些指控,声称这是美国“散布的世纪谎言”,目的是利用新疆问题遏制中国。

华盛顿维吾尔人权项目(UHRP)负责人彼得·欧文(Peter Irwin)表示,仅仅针对受益于强迫劳动的公司或部门将不足以打击中国政府支持的对维吾尔人实施的强迫劳动。“欧盟委员会采取的措施当然让我们感到鼓舞,不过我们希望看到一项能够胜任这项任务的提案,以打击维吾尔地区的强迫劳动,”欧文在一封电子邮件中对美国之音说。“法律需要包括强制公司从其供应链中移除这种国家强加的强迫劳动的程序。”

根据该提案,任何强迫劳动制造的产品一经发现不但将被禁止进入欧盟市场,还应被禁止进入没有禁令或没有调查和执法能力的国家的市场。 “因此,至关重要的是:必须加强与非欧盟国家的合作,以确保被禁止进入其市场的产品不会最终进入欧盟单一市场,反之亦然。”该提案称。

根据华盛顿工人权利联盟强迫劳动项目协调员菊尓·伊力哈木(Jewher Ilham)的说法,欧盟通过禁止强迫劳动生产的产品,使其市场与全球标准和其他立法机构保持一致。

“这项决议增加了针对中国政府的日益增长的经济压力,要求其在维吾尔地区废除国家支持的强迫劳动制度,并结束企业在这些侵权行为中的共谋行为,” 伊力哈木对美国之音说。

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