香港“反送中”行动历经几个月未见停歇,香港政府和北京的态度也越来越强硬,许多人担忧北京可能采取强势干预行动,一名美国退役将领认为,为避免对台湾发生负面影响,类似1989年天安门事件的流血事件应不致重演,但美国必须注意香港局势对台湾的影响,一旦发生血腥军事镇压,华盛顿应立即动员国际社会施加制裁,并加大各方面对台湾的支持。
香港反“逃犯条例”修法的抗争情势不仅全球关注,中国“一国两制”最主要的目标台湾,对局势发展更是十分关心,台湾总统蔡英文更以“自由的台湾,撑香港的自由”,对香港人民“追求自由民主的心愿”表达支持,十多个民间社团和非政府组织这个星期也在一个“挺人权、撑香港、护民主”的记者会中声援香港人民的抗争行动。
美国退役海军上将詹姆斯·斯塔夫里迪斯(Admiral James Stavridis, Ret.)认为,顾忌到台湾对中国如何处理香港问题可能产生的负面反应,北京可能会尽力拖长时间,“避免将部队调动到香港的强势做法”,因为他们知道这将促使台独运动更为增强。
曾任北约最高盟军指挥官的斯塔夫里迪斯星期三(8月7日)在《彭博社》发表评论说,尽管中国政府视香港为重要商业经济中心,不过“台湾的同化(assimilation)”对北京而言是远比香港更为优先的重要事项,因为人口近2500万、全球经济排名前25的台湾,对中国来说本来就是比香港更大的“奖品”,因此能够迫使中国采取铁腕行动的“红线”是台湾,而不是香港。
在美国海军服役期间多次访问香港的斯塔夫里迪斯说,他的许多军事、外交界同僚对已经在香港施行20多年的“一国两制”还能持续多久感到怀疑,因为大规模资本和人身出走威胁正在不断增加,但他的经验让他对眼前局势令人担忧的程度有更多理解。
目前也是《彭博社》评论版专栏作家的斯塔夫里迪斯认为, 台湾掌握了守卫南中国海北部航道的重要地理位置,这对中国寻求控制这片海域的长期计划至为关键;另外就象征意义而言,虽然香港从一个没落的大英帝国回到中国对北京是一个伟大的胜利,不过能够取得对这个“叛离省份”的控制,其重要性却远远无可比拟。
不过斯塔夫里迪斯也指出,正如所有专制政权一般,寻求对社会维持全面控制对中国的重要性超越一切,因为这是它的治理基础,在习近平治下,中国“已成为全世界最大和能力最强的警察国家”,如果允许不受控制的抗议长时间持续,将引起民众对当局是否有能力掌握情势的疑虑,而这也将进一步壮大抗议者的胆量,从中国当局的角度来看,这自然是一个非常不利的恶性循环。
除非抗争者自行解散,否则斯塔夫里迪斯认为,可以预期的是北京将采取“伺机反击”(rope-a-dope)的策略:将责任归咎于香港特首林郑月娥并且在一个限度内允许抗议活动持续,尤其是如果抗议者的目标还是最初始的反逃犯条例;如果到初秋局势没有和缓下来,中国可能让林郑月娥下台,换一个更加威权的人来取代。
但是,如果抗议行动的目标从原来的撤回反逃犯条例修法扩大到提高港人自治,或甚至是要求回到以往更独立的状态,那么“北京几乎必然会做出快速且急剧的反应”,斯塔夫里迪斯说。
最可能的第一步行动,他认为,将是加大运用“灰色地带”(grey zone)手段:派出便衣警察和军事人员进入香港搜集情报;对抗议组织的财务和名誉进行网络袭击;雇佣更多武装民兵和犯罪组织攻击示威组织,这些都是俄罗斯总统普京2014年对乌克兰使用过的“混合战”手法,“只有在这种行动无法成功压制抗议行动的情况下中国才会打出最后一张牌:派遣军队控制香港。”
一旦这个情况发生,斯塔夫里迪斯说,“很不幸的是,美国及其盟友能做的选项并不多”,因为虽然香港有其特殊地位,但毕竟它是中国领土的一部分,最终还是必须接受中国的法律和管辖,如果发生血腥军事镇压,华盛顿的反应应该是发动国际社会支持制裁行动,并且持续支持和平抗争并对人权践踏发声。
不过他说,对美国国家利益和全球安全而言,一个更长期、更复杂的问题是“香港危机对台湾地位的影响”,因此至关重要的是,华盛顿必须“坚定支持台湾自决;通过联合演习、在台湾海峡自由航行活动、对台出售精密导弹防御系统和战机,以及增加与台湾活跃经济的商务活动。”
自6月初香港民众发起反“逃犯条例”修法行动以来,香港警察和抗争人士发生多次冲突,警方并以催泪弹和橡皮子弹强力清场,造成多起流血事件。
星期五(8月9日),中国解放军驻港部队副政治委员陈亚丁在年度捐血活动中表示,驻军坚决贯彻“一国两制”方针,致力维护香港长期繁荣稳定,“坚决同邪恶分裂势力做斗争”。
驻港部队司令员陈道祥上星期在一个庆祝建军节活动中更提到,香港近来发生的一系列暴力事件破坏香港繁荣稳定,“严重挑战香港法制和社会秩序”、“严重触碰了‘一国两制’的原则底线,绝对不能容许。”
中国国务院港澳事务办公室7月底对香港情势画出底线,发言人杨光称,绝不允许任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威,以及利用香港对内地进行渗透的破坏活动。