美国国会六名共和党参议员日前致信美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen),询问拜登行政当局对中国短视频分享平台抖音的海外版TikTok正在进行当中的国家安全审查的最新进展。他们说,TikTok提出的将美国用户数据存储在美国的方案,“无助于解决核心安全关切。”在此之前,有美国媒体披露说,TikTok中国母公司的工程师近期曾多次获取美国用户的数据。
上个星期,TikTok表示已完成将美国用户数据转移至甲骨文公司(Oracle Corp)的服务器上。在此之前,有消息称TikTok即将与甲骨文公司达成协议,将美国数据交由甲骨文存储,届时总部在北京的母公司字节跳动将无权访问,公司试图以此消除美国政府对数据安全和完整性方面的担忧。
2020年,出于美国用户数据可能会被中国政府获取的担忧,审查外资并购是否存在国家安全风险的美国海外投资委员会(CFIUS) 要求字节跳动剥离TikTok资产。CFIUS在2019年对字节跳动2017年收购Musical.ly展开国安审查。
2020年8月14日,前总统特朗普也签署行政令要求字节跳动剥离在美资产。
美国国会共和党参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)、马可·鲁比奥(Marco Rubio)、托德·杨(Todd Young)、本·萨斯(Ben Sasse)、罗杰·威克(Roger Wicker)和迈克·布劳恩 (Mike Braun)上周四(6月23日)联名致信美国财长耶伦说,TikTok提出的方案“无助于解决核心安全关切。”
他们说,那项剥离令“不只是关乎数据,而是关于中国公司拥有一个在美国的社交媒体平台。”
“如果拜登行政当局仅仅关注数据存储和完整性,而没有考虑字节跳动对TikTok的所有权、控制和影响这个关键问题,那么严重的安全风险将仍然存在,8月14日的命令将得不到执行,”六名参议员在信中写道。
拜登总统2021年6月撤回了特朗普有关禁止下载TikTok和中国其他应用程序的行政令,并且下令有关部门对这些应用程序进行安全审查。不过拜登总统没有撤回有特朗普总统下达的让字节跳动剥离在美资产的行政令。
鲁比奥等六位共和党参议员认为,拜登政府“似乎没有做任何事来落实”2020年8月14日的那项剥离令,而且“安全审查的结论过了一年了都还没有公开发布。”
他们在信中要求耶伦财长以书面形式回应一系列问题,包括:“TikTok是否会在美国本地管理?”、“如果TikTok的算法保留在中国公司的手中,这是否意味着美国人的数据会被转移到中国为该算法提供信息?”,“美国政府是否有能力定期获取和检查算法的源代码?”
他们还问道:“美国政府有何保障措施,确保在中共动用国安法指示字节跳动将美国数据提供给中国政府的情况下保护美国人的数据?”、“是否只有美国人是负责所有TikTok在美所有运营的官员和雇员?如何让美国官员和雇员的决策独立于字节跳动官员和雇员的任何和所有影响?”、“美国政府有何保证,确保TikTok会以充分保护的方式来存储美国的数据并采用隐私政策?”
TikTok没有立即回应美国之音的置评请求。
在这几位参议员致信财长耶伦的一星期前,美国新闻网站BuzzFeed披露说,尽管TikTok高管称是由美国的安全团队来决定谁获取美国用户的数据,但是80多个TikTok内部会议录音显示,至少在2021年9月到2022年1月间,位于中国的字节跳动雇员多次获取美国用户的非公开数据,而且TikTok的美国雇员必须向中国方面请示如何处理美国数据。
美国财政部没有立即回复美国之音的电子邮件置评请求。
路透社援引消息人士的话说,CFIUS一直在与TikToK 就安全问题进行广泛讨论。
TikTok是全球最受欢迎的短视频分享社交媒体应用之一,在全球拥有超过10亿活跃用户,并将美国视为其最大市场。
六名共和党参议员在上周的联名信中希望耶伦财长在7月22日就他们的一系列问题做出回复。
除了TikTok,他们还想知道,美国行政当局为应对TikTok威胁而正在考虑和使用的这些措施是否也可能也会用于WeChat(微信海外版)、滴滴和其他中国拥有或控制的应用程序。
(本文参考了路透社的报道。)