法国在它的一艘护卫舰4月初穿越台湾海峡之后正在与中国当局进行接触。不过向路透社提供消息的法国人没有说法国在和中国进行接触的方式和内容。
接近法国国防部长帕利(Florence Parly)的消息来源星期四对路透社说,法国海军的舰只平均每年穿越台湾海峡一次,从未引发任何事件或反应,法国重申,将遵照国际海洋法维护航行自由。
中国国防部发言人星期四早些时候说,法国军舰“非法进入中国水域”,中国政府已经就法国军舰驶过台湾海峡一事向法国政府提出“严正交涉”。中国国防部没有说为什么法国“葡月号”护卫舰4月6日穿越台湾海峡之后直至现在中国才宣布向法国政府交涉。中国在法舰台海航行之后收回了给法国的参加庆祝中国海军成立70周年的青岛海上阅兵式的邀请。
与此同时,台湾总统蔡英文星期四表示,台湾海峡是国际水域,当各式各样军用和民用船舰经过时,台湾都有完全、完整和精确的掌握。台湾国防部发言人说,台湾海峡是繁忙的国际航道,经常会有外国船只经过,台湾军方保持例行监测。
这次法国护卫舰穿越台湾海峡的消息最先由要求不公开身份的美国官员透露给路透社。一些前美国官员表示,法国军舰的这次穿越海峡航行是重要的发展。美国军舰已经多次穿越台海,上个月,美国海岸警卫队的巡逻艇也加入海军的航行行动。不过目前没有任何信息显示这次法国军舰穿越台湾海峡与美国直接有关。
台湾亚太防卫杂志总编辑郑继文说,美国传出法舰在台海航行的信息有其政治目的。
郑继文说:“我认为美国这样的操作有比较强的政治目的,特别送出一个信号就是,作为一个公海域,特别台湾海峡,乃至于美国常进行南海自由航行这些动作,是符合国际法。美国送出这样的讯息就代表,这种做法不只受到美国的重视坚持,连欧洲的法国乃至于英国都恪守这种国际的公约和准则。美国输出这样的信息代表,美国这样的作为在国际上站得住脚,受到各国的支持而且共襄盛举,美国所要营造的一个政治氛围和要表达诉求,主要在此。”
郑继文还说,就法国而言,目前与台湾的关系并不是很密切,因此未必是通过军舰穿越台湾海峡来传达任何政治信号。
他说:“ 我认为法国海军的船通过台湾海峡其实这并非首例。那我们打开纪录,2015年的时候,法国海军的西北风号两栖攻击舰,这是一个很大的船,两万多吨,再加上一艘护卫舰也通过台湾海峡,当时也没引起媒体的报道。因此,首先,法国海军并非第一次通过台湾海峡,因为这是国际认可的公海域,通过符合国际。但是是不是通过,是不是传达什么政治目的,我认为未必,毕竟它过去有一个案例,而且以台法关系来讲,目前远远达不到法国需要挺台的地步。”
台湾的全球防卫杂志采访主任陈国铭说,法国在军事、外交上独立自主,但是这次行动看起来的确好像有些呼应美国的印太战略,这点可能有些令人费解。
陈国铭说:“我们这样来看,其实不管是欧洲国家,法国、德国和英国,其实他们在太平洋的利益相对来讲是比较次等的。我们就站在法国政府的立场来看,有没有必要让一艘次等的巡洋舰经过台湾海峡,通过媒体宣布来得罪中国。这个他们要考虑的。”
陈国铭还说,法国可能是派军舰前往太平洋的一些属地巡逻,这也很正常,但是由于穿越了台湾海峡,中国有可能对法国采取报复行动。
他说:“最明显的,法国有空中巴士客机的生产,公司在法国,中国就可以减少下次空中客车的采购量。中国能采取的报复手法非常多,不止是军事。”
台湾海峡两岸的军事力量对比多年来随着中国军力的增长早已发生倾斜。自从蔡英文就任总统以来,北京不断派遣军舰和飞机绕台湾航行,前不久还有解放军的飞机飞越了台湾海峡中间线。
台湾问题一直是美中关系中的一个重要问题,台湾海峡也被认为是世界上有可能因为对抗升级而发生危机的区域之一。