专家表示,本月晚些时候在朝鲜劳动党中央委员会全体会议上,朝鲜领导人金正恩可能会提出他实现拥有“世界上最强大的战略力量”的目标的计划。
朝鲜今年进行了创纪录数量的导弹发射,包括发射多枚洲际弹道导弹(ICBM),并发射中程弹道导弹(IRBM)飞跃日本上空,加剧了朝鲜半岛的紧张局势 。
本周,平壤向其与韩国共享的海上缓冲区发射了多发炮弹,它在11月也做出相同的举动。
专家表示,在未来一年,随着朝鲜寻求推进其武器计划,这种升级威胁的模式可能会继续下去。
传统基金会高级研究员布鲁斯·克林纳(Bruce Klingner)表示,“没有迹象表明金正恩会改变朝鲜不懈追求发展和增强其核力量与导弹力量的路线,同时继续威胁其邻国,维持失败的社会主义经济政策 ,并压迫本国公民。”
金正恩12月1日宣布将在12月底举办朝鲜劳动党中央全会,讨论该政权2023年的计划。
金正恩称2023年是“历史性的”,因为它标志着朝鲜该政权成立75周年和朝鲜战争停战70周年,他还说2023年对于实现2021年1月提出的五年计划至关重要 .
在该计划中,朝鲜制定了发展先进武器的目标,包括高超音速武器、一艘核动力潜艇、可在水下发射的战略核武器、侦察无人机和卫星。
更多试验
在这次规划会议上,朝鲜政权可能会提出增强其导弹和核武器的方法,从而更接近于实现其上月底宣布的拥有“世界上最强大的战略力量”的“最终目标”。
在与朝鲜谈判方面拥有丰富经验的前美国国务院官员埃文斯·里维尔(Evans Revere)表示,该计划的一部分是试验洲际弹道导弹的关键部件以及核武器。
里维尔说:“我预计我们会继续看到弹道导弹试验,尤其是那些对抗美国的关键系统和技术。”
在今年几次试验洲际弹道导弹失败后,朝鲜11月18日宣布成功试验了一种“新型”的“火星17”洲际弹道导弹”,并称这“证明了新的主要战略武器系统的可靠性”。
专家表示,在那次测试之后,朝鲜可能会加强其核弹头运载系统,例如分导式再入飞行器(MIRV),它可以通过一枚“火星-17”洲际弹道导弹在多个地点投放多枚核弹头。“火星-17”洲际弹道导弹被认为能够到达美国的任何地方。
2018年至2021年美国驻首尔大使馆临时代办兼使馆副馆长罗伯特·拉普森(Robert Rapson)说:“金正恩将把这条路线坚持到底,包括继续测试其导弹系统,甚至可能进行第七次核试验等等,以努力获得一些让步,比如让美国和大韩民国放松制裁。”
愈发强硬
专家表示,中国和俄罗斯反对联合国安理会针对朝鲜弹道导弹试验采取的任何行动,这可能会鼓励平壤肆无忌惮地发动挑衅。
克林纳说:“今年,平壤继续蔑视国际社会,违反联合国决议70多次。 虽然违反决议的次数和频率可能会随着时间的推移而波动,但这种趋势(预计将保持)不变。”
中国和俄罗斯都是联合国安理会常任理事国,拥有否决权,两国在5月26日反对通过美国起草的一项决议,此前一天朝鲜试验了洲际弹道导弹。
在11月4日召开的应对朝鲜前一天的洲际弹道导弹试验的会议上,北京和莫斯科再次反对安理会针对朝鲜的任何行动。
里维尔说:“平壤认为美俄和美中关系的持续恶化有利于其自身的战略态势。”
他补充说:““这让朝鲜政权在与对手抗衡时,对其生存甚至繁荣发展的能力有了更大的信心。”
难有对话
海军分析中心(CNA)战略、政策、计划和项目部特别项目主任、研究朝鲜领导层的专家肯·高斯(Ken Gause)表示,朝鲜发射导弹部分是为了向华盛顿和首尔施压,要求两国与其接触并做出让步,例如解除制裁 。
他表示,对于朝鲜方面来说,进行武器试验是“某种双刃剑。它既帮助发展了其能力和威慑力,又向华盛顿和首尔施加了与朝鲜接触的压力。”
金正恩在9月宣布先发制人使用核武器合法化时,否认了举行无核化讨论的任何可能性。 他具有影响力的妹妹金与正也在8月间拒绝了韩国提出的对话建议。
里维尔表示,平壤可能提出的任何谈判选项都将反映其保持核大国地位的决心。
他说:“朝鲜宣布无核化对话已经终结,但朝鲜民主主义人民共和国继续寻求国际社会接受其核地位,因此我相信我们可能会看到平壤愿意在明年与美国讨论‘军备控制’的迹象。”
但里维尔警告说,任何此类对话都将涉及朝鲜要求华盛顿限制美国在朝鲜半岛及其周边地区的战术和战略武器。
华盛顿和平壤之间的对话自从2019年10月以来一直陷入停顿,尽管拜登政府曾表示仍对无先决条件的对话抱持开放态度。
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