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普京访越签署一系列合作协议,河内试图在地缘政治敌对国之间施展平衡术


俄罗斯总统 普京(左二)和越南国家主席苏林(右二)在河内总统府举行的签字仪式上。(2024年6月20日)
俄罗斯总统 普京(左二)和越南国家主席苏林(右二)在河内总统府举行的签字仪式上。(2024年6月20日)

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)与越南国家主席苏林(To Lam)星期四(6月20日)签署了一系列协议。西方媒体认为,普京对朝鲜和越南展开的国事访问是莫斯科试图扭转因入侵乌克兰而陷入国际孤立局面的最新努力。

美联社报道说,双方签署了进一步加强在教育、科技、石油和天然气勘探以及卫生健康等领域合作的协议。两国还同意为在越南兴建一个核科技中心制定一个路线图。

普京在双方会谈后表示,两国在亚太地区“发展可靠的安全架构”方面有着共同利益,这一架构的基础是不使用武力、和平解决争端,不建立“封闭的军事政治集团”。

越南新任国家主席苏林也表达了同样的立场,称双方谋求在国防和安全领域进一步合作,应对非传统的安全挑战,同时落实能源项目及扩大投资。

报道援引分析表示,俄罗斯与越南签署的协议不像普京此前一天与朝鲜领导人金正恩签署的包含共同防御条款的《全面战略伙伴关系条约》那样具有实质性。俄朝这一战略性条约可能标志自冷战结束以来,在两国都面临与西方的对峙升级之际,双方建立起最牢固的关系。

普京周四上午抵达越南首都河内后,会晤了权力极大的越共总书记阮富仲(Nguyen Phu Trong)和总理范明政(Phạm Minh Chính)。普京还计划会晤越南国会主席陈青敏(Tran Thanh Man)。

普京此次访问越南受到美国驻河内大使馆的严厉抨击。路透社6月17日报道说,在被问及普京此次访问对越南与美国关系的影响时,美国驻越南大使馆一名发言人称,“任何国家都不应该给普京提供宣传其‘侵略战争’的平台”。

美联社表示,自普京2017年上一次访问越南以来,世界局势发生了巨变。俄罗斯目前面临美国主导的对俄罗斯入侵乌克兰的国际制裁。2023年,海牙国际刑事法院因普京犯下战争罪发出通缉令。但俄罗斯强调不接受国际刑事法院的司法管辖。

美国大使馆发言人还称,“如果他(普京)能够自由旅行,可能会使俄罗斯违反国际法的行为正常化。”

报道援引分析说,普京近期对中国以及目前对朝鲜和越南的访问,是企图打破国际孤立的努力。

美国及其盟国越来越担忧朝鲜与俄罗斯达成武器交易安排,平壤向莫斯科提供用于乌克兰战场急需的弹药,以换取经济援助和技术转让,提升朝鲜核武器和导弹项目的威胁。

俄朝两国都否认有关武器转让的指控。俄罗斯此前赞同的联合国安理会对朝鲜制裁的决议禁止类似的武器和技术转移。

美联社援引分析报道,俄罗斯对于越南非常重要,主要是基于俄罗斯是越南最大的军事装备供应国,而俄罗斯石油勘探技术也帮助越南在有争议的南中国海维持其主权声索。

分析表示,越南不太可能向俄罗斯提供大量的武器,因为这样做将危及越南与北约成员国,尤其是美国在获取军事装备上取得的进展。美国向越南赠送了一些海军巡逻艇,双方正在就提供飞机进行谈判。

美联社表示,澳大利亚驻越南大使在社媒平台X上说,鉴于普京在国际上的孤立,越南接待普京访问对这位俄罗斯领导人来说是一个“巨大的恩惠”,可能期待有回报。

法新社报道说,普京在河内没有得到像平壤那样的明确公开宣示的支持,尽管越南国家主席苏林暗示希望提升与俄罗斯的防卫合作。

金融时报报道说,越南在全球供应链中的地位日益提升,在几个对立大国之间的周旋也展现出其他国家没有的八面玲珑。

在过去九个月,越南先后接待了美国总统乔•拜登(Joe Biden)、中国国家主席习近平和普京的来访,以其他国家没有的爽利在几个地缘政治对手国之间施展平衡术。

这一连串的访问表明,一个善于从渴望分散供应链的企业那里吸引制造业投资的国家,正机敏地管理自己的“竹子外交”(bamboo diplomacy)政策。

作为全球重要的制造业中心,越南在超级大国争相增强东南亚影响力的背景下,一直小心翼翼地避免选边站。阮富仲在2016年第二次连任越共领导人后,提出了“竹子外交”以应对日益加剧的全球紧张局势。

例如,越南并未谴责俄罗斯对乌克兰的入侵,西方国家认为这一立场过于偏向克里姆林宫。

普京到访前在越共中央机关报《人民报》发表署名文章,称赞越南在乌克兰战争中采取的“平衡”立场,并列举了两国在支付、能源和贸易方面的进展。

不过,观察人士认为,普京可能会在不公开场合讨论乌克兰问题和国防合作议程。俄罗斯与越南的关系可以追溯到1950年代,几十年来,俄罗斯一直是越南的主要武器供应国。

但美国是越南最大的出口市场。去年9月,美国总统乔·拜登访问越南,将双边关系提升至最高级别的全面战略伙伴关系。2022年,越南与俄罗斯的贸易额仅为35亿美元,远低于越南与美国或中国的贸易额。

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