美国与东盟领导人峰会将于2月15日-16日在加州安纳伯格庄园举行。奥巴马政府的高级官员表示，主办这次峰会凸显了美国对亚太地区的承诺以及东盟对美国的重要。他们同时也强调，这次峰会并不是针对中国的，尽管南中国海争端将是峰会要讨论的一个关键议题。
美国国家安全委员会亚洲事务资深主任康达（Daniel Kritenbrink）和国务院负责亚太事务的助理国务卿拉塞尔（Daniel R. Russel）2月10日下午在国务院外国记者中心举行的吹风会上谈到了美国主办与东盟领导人峰会的目的。
康达说：“这是奥巴马总统第一次主办这样一个与东盟领导人之间的单独的峰会。这个峰会体现了我们对亚太地区以及东盟持久的承诺。它建立在我们去年11月在吉隆坡宣布的美国与东盟新战略伙伴关系的势头的基础上，其目的是扩大我们在共同的优先事项上的合作，包括贸易、海事安全与反恐。”
峰会的三个主要组成部分
康达表示，这次峰会包括三个主要的部分：就经济议题举行务虚会、一个工作晚餐以及就政治与安全议题进行的务虚会。
他说，经济方面的讨论将突出美国与东盟经贸关系的优势并找出进一步扩大贸易与投资的途径，包括就进一步推动增长和融合所需要的政策改革交换意见；举行非正式的工作晚餐是为了让东盟领导人分享他们对更为广泛的战略问题的看法。康达预计奥巴马总统会在这个晚餐上除了强调美国对东盟的持久承诺之外，还会谈及实行良政、建立问责制的机构以及法治的重要性。政治与安全务虚会将集中讨论如何在亚太地区所面临的战略性与跨越国界的问题上进行合作，包括海洋争端、恐怖主义、人口贩卖、流行病以及气候问题。
康达表示，美国之所以主办这次峰会，除了彰显美国对其亚太再平衡策略的承诺以外，还是因为东盟对于美国的重要性以及它在解决全球性问上所发挥的越来越重要的作用。
助理国务卿拉塞尔进一步阐述了东盟对于美国的重要性。
他说：“这基本上可以归结到三个词，即增长、稳定与规则。”
拉塞尔说，2009年他们在白宫就美国向亚太再平衡策略展开辩论时，奥巴马总统毫不犹豫的选择与东盟进行接触就是出于这三个原因，即美国的经济未来与这个充满活力的地区息息相关，美国自身的安全直接受到该地区安全环境的影响，而且一个基于公平、遵守国际法以及普世价值这些规则的秩序会使大家都受益。
这位助理国务卿表示，这次峰会是一个非正式的聚会，领导人到时将有一整天而不是一般正式会谈的一个小时时间展开公开的讨论，他们不会拘泥于传统的形式，也不一定要发表什么公报，声明等等。
峰会不是针对中国
拉塞尔还特别提到，这次峰会不是关于中国的。
他说：“当然，东盟国家领导人的脑子里会想着中国经济放缓可能造成的影响、我们应该如何对付中国在南中国海的行为等问题，但是与此同时，我们11个国家中的每一个国家与中国有着极为重要的、多方面的关系。”
他说，这次峰会的焦点是，为了本国、亚太地区以及全世界人民的利益，美国和东盟之间能够共同实现什么。
如何让北京相信峰会不是针对中国的？
在回答美国之音记者提出的美国方面如何让北京相信这次峰会不是针对中国的问题时，拉塞尔回答说，美国在南中国海问题上的立场对中国来说并不是秘密，而且美国不会对某一方说什么，对另一方又说不同的。
他说：“我最近有幸陪同克里国务卿去北京访问，他与中国外长、国务委员以及中国国家主席进行了广泛的讨论，这些讨论非常公开、坦诚而且富有建设性。我认为，一个简单的解除这次峰会带有反华性质的疑虑的解药就是透明，而我们在这一点上是完全透明的。”
康达也表示，美国并不从非黑即白、零和的角度看问题。他强调了美中关系以及两国领导人之间的良好互动。
他说：“在美中关系中，我们显示了我们致力于与中国尽可能的建立最有建设性的积极关系。你可以说，我们与中国在一系列全球性问题上的积极合作议程比以往任何时候都要成功和广泛。与此同时，我们在面对我们之间存在的很多分歧和紧张上也异常的坦率，但是我们与中国的关系是成熟的、稳定和广泛的，也是复杂的。”
峰会也会讨论朝鲜问题
在这次吹风会上，记者最感兴趣的除了南中国海问题外，还有朝鲜问题。
国安会亚洲事务资深主任康达在回答记者提问时表示，鉴于朝鲜问题影响到亚太乃至整个世界的和平与稳定，因此这次峰会无疑会讨论这个问题，尽管它不是核心议题。
康达还表示，有关国家正在通过联合国安理会讨论对朝鲜进行更严厉的制裁，美国也在考虑对朝鲜采取单方面的制裁措施。
