美联储主席鲍威尔星期三警告说,新冠疫情导致经济面临长期衰退的威胁,并敦促国会和白宫采取进一步行动以防止出现长期经济损害。
鲍威尔说,美国可能面临更长时间的增长疲软和收入停滞。他承诺会动用更多所需的美联储权力,同时呼吁更多的财政开支。
对于主张控制财政赤字、向来不太给当选官员提建议的鲍威尔来说,他的这番言论标志着,他也认为美国经济在新冠大流行造成的健康经济双重危机中面临风险。
美联储主席鲍威尔说:“这次经济下行的范围和速度在现代历史上是没有先例的,比二战以来的任何一次衰退都要严重得多。我们看到经济活动和就业急剧下降,过去10年的就业增长已被抹去。”
鲍威尔在星期三的网络讲话中说,美国到目前为止的应对“格外迅速和强力”。但是他表示,“经济复苏可能需要一些时间才能获得势头”,并取决于抗击新冠所取得的进展。
他说,健康威胁持续时间越久,企业就越有可能倒闭,家庭收入就越有可能陷入不断减少的境地。
鲍威尔说:“可避免的家庭和企业破产会在未来几年拖累增长。长期失业会导致工人因技能失去价值、职业网络枯竭而损失或丧失职业前景,进而让家庭陷入更深的债务之中。全国成千上万中小企业的消失也会摧毁许多企业和社区领袖的毕生事业和家族遗产,并且限制复苏的力度。这些企业是创造就业的主要来源,是人们寻求复工之时我们极为需要的。”
鲍威尔表说,美联储最近的一项调查估算,在年收入低于4万美元的家庭中,四成家庭有成员自2月以来失去了工作。
鲍威尔说:“衰退延长、复苏疲软也可能导致企业不愿投资扩张,进一步限制就业复苏、股市增长和技术进步。结果可能就是生产率增长低迷、收入停滞的时间变长。”
鲍威尔说,应尽所能避免这些情况。他说,政府支出或税收政策等其它救助措施,虽然代价高昂,但如果有助于避免对经济造成长期损害、带来更强劲的复苏,则是值得的。
在鲍威尔讲话的前一天,美国国会众议院议长佩洛西再提出3万亿美元救助计划。这项计划将为小企业、州和地方政府以及其它受困的机构提供直接的资金支持。
国会此前已经批准约3万亿美元的经济救助方案。
美联储也将利率降至接近零的水平,并设立多个紧急贷款项目。
鲍威尔星期三表示,美联储将继续充分使用各种工具,直到疫情过去,但他没有透露接下来可能的步骤。