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美多城市审查机构处理对警方投诉


美多城市审查机构处理对警方投诉
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美多城市审查机构处理对警方投诉

最近几个月,美国弗格森市和其他地方的警察使用致命武力,再次引起对市民投诉警方的程序的关注。美国之音的专题报道“保护和服务”正在详细介绍美国的警务问题,其中包括下面介绍的印第安纳州印第安纳波里大都会警局让市民参与监督警察的做法。

贾斯汀•亨利是印第安纳波里市的1500名巡警之一。这座城市有约100万人居住或工作。

亨利的工作使他每天都要和这些市民接触。对于一名警察而言,每一起案件都是不同的。经常会存在不确定因素,有时会很危险。

警察局长理查德•李克•海特说,他的警员们通过主动了解他们管区的人们,来应对这些不确定性。

他说, “在发生任何事件之前就要和一些住户见面。这样当你管辖的社区发生事情的时候,你就不会无从下手。你的工作就是巡逻并解决问题。”

但是当市民对印第安纳波里的某位警察不满时,海特局长会知道。

这要感谢市民投诉警察办公室。

市民投诉警察办公室的劳拉•怀特说,“我们为市民提供一个说话的渠道。他们的声音是有价值的。我们会处理这些投诉,警察不可以为所欲为。”

劳拉•怀特主管这个办公室,这个投诉委员会由九位普通市民组成,还包括三名警察,但他们不对在审核中的案件投票。

怀特说, “我们是警察局的独立机构,但是我们也是一个渠道,让印第安纳波里市民表达他们对警察执法的不满。”

印第安纳波里的投诉程序是1989年写入城市条例的,目的是确保独立问责制。

劳拉•怀特说,“他们审核这个案件、投诉和调查,之后会就调查结果做出决定,也就是是否肯定这些结果。如果没有足够的证据支持投诉,他们则予以否定。”

但是该市签约的一家咨询公司在2012年的审计结果中发现,对投诉程序有严格的限制。

劳拉•怀特是在审计之后开始负责这个办公室。她说,她相信2014年的数据可以表明这个程序是有效的。她说,“我们一共有110名警官受到过投诉,其中有45人受到纪律处分。所以,几乎一半的投诉导致了处分。”

全国市民执法监督协会的卡梅隆•麦克埃里尼说,“市民参与这个程序,能够以一种局外人的角度看问题,确保调查是公正的,从长期来看是连贯的。”

加州州立大学富尔顿分校在2013年做的一项研究表明,有100多个警察局设有市民监督委员会,其中有些是大城市的警局。纽约市早就有这种监督,但是密苏里州的弗格森市议会去年9月才投票成立了市民监督委员会。

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    法拉鲍

    法拉鲍(Kane Farabaugh)是美国之音(VOA)驻美国中西部记者。2008年以来,法拉鲍为美国之音带来美国中心地带的声音。法拉鲍是电视和广播新闻记者,同时也是纪录片和电影制片人、作家、数字媒体作者。他曾获得艾美奖。

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