正在亚丁湾海域执行反海盗任务的中国和欧盟海军力量以及美国领导的多国联合海军力量(CMF)上星期在巴林举行的护航国际合作协调会议上达成协议,由中国担任轮值主席国,领导协调在这一海域的反海盗国际行动。
香港南华早报报导说,在星期三刚刚结束的新加坡反海盗国际研讨会上,美国领导的多国联合海军力量协调官钱伯斯上校证实了中国海军即将扮演的新角色。出席会议的新加坡大学国际法研究中心主任罗伯特.贝克曼教授也对美国之音说,欧盟海军索马里反海盗行动(Operation Atlanta)的官员在会议上也证实中国海军的参与。
*中国海军护航队曾单独行动*
目前,美国海军领导的反海盗联合特混舰队包括来自美国、西班牙、英国、巴基斯坦、澳大利亚和土耳其的海军舰只,也曾邀请中国海军的参与,但中国海军一直拒绝加入这个特混舰队。
自从2008年索马里海盗在亚丁湾海域开始大肆攻击和劫持各国商船以来,许多国家向亚丁湾和索马里东海岸线以外的印度洋海域派遣了军舰,其中力量比较强大的包括欧盟、北约舰队和美国领导的多国联合特混舰队。
中国海军在2008年底开始了亚丁湾护航行动,那是中国海军首次长时间执行远洋军事任务。不过,跟俄罗斯和印度在这一海域的海军力量一样,中国海军护航队一般是单独行动,主要为中国商船和联合国物资援助船只护航。
*中国被说服参与国际反海盗行动*
去年10月,中国“德新号”货轮在远离索马里东海岸的印度洋上被海盗劫持。一个月后,中国召集美国和欧盟官员在北京举行了一次反海盗国际行动协调会,表达了希望与其它海军力量协调行动、共同打击海盗的愿望。在那次会议上,美国、欧盟和中国官员就已经达成初步共识,可以由中国海军轮流担负起协调国际反海盗行动的领导角色。
*学者:中国领导国际事务信心增强*
新加坡大学的贝克曼教授说,中国海军的参与显示中国越来越有信心在国际安全事务中扮演领导者的角色。
贝克曼教授说:“我看到中国在过去20年中,随着经济、军事和政治实力的增强,他们越来越有信心。我预期他们自然会觉得在某些议题上他们应该扮演领导者的角色,而且他们在开始这么做。”
*护航行动提升中国海军远洋作战能力*
分析人士说,在亚丁湾和印度洋进行反海盗和护航行动有利于提升中国海军的远程作战能力。
上个月,在香港短暂访问的中国海军第三护航编队的海军官兵对参观者说,护航行动提升了中国的形象,也增强了海军远海作战的信心。他们说,海军首次长时间执行远洋军事任务,为他们的远海作战能力和与其它国家海军的互动提供了难得的演练和实践经验。
北京还没有证实中国海军以领导者的身份参与欧盟和美国海军的反海盗行动。据信,这项合作还需要获得中央军委的批准。如果得到批准,这将是中国海军首次参与国际海上联合行动,并扮演领导角色。
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