菲律宾和中国在南中国海存有主权争议，两国都试图控制那一大片资源丰富、具有战略价值的海域。双边关系因此持续紧张。在这种形势下，菲律宾正在着手加强海军军备。菲律宾海军的最新军购对中菲两国在南中国海问题上的长期对峙意味着什么？
最近几周，印度尼西亚一家造船厂开始为菲律宾建造两艘战略海上补给船。这两艘补给船的价格为8700多万美元。
菲律宾海军发言人林初纳（Commander Lued Lincuna）说，预计补给船将在两年后交付。
他说：“这将增强我们的防御和作战能力。补给船配有可以容纳三架直升机的停机坪，还可以配备一个营的海军陆战队，在作战时进行指挥和控制。这一个营当然也可以是海豹突击队队员。”
菲律宾海军已经采购了几个大单，其中包括两艘由美国海岸警卫队缉私舰改装而成的护卫舰。这两艘军舰建于近50年前，改装后配备了现代武器装备和配套直升机。过去两年来，它们一直在菲律宾群岛沿岸巡逻。
还有四艘护卫舰正在订购中。另外两架海军直升机预计到5月将会交付。这两架直升机与目前已经服役的三架类似。这些军购是菲律宾投入18亿美元的五年军事现代化计划的一部分。
菲律宾每年的军事支出是26亿美元，但与中国2014年1320亿美元的军事预算相比实在微不足道。但是马尼拉把资源都集中在增强监视和应对南中国海局势的军事能力上。
中国声称对几乎整个南中国海拥有主权，最近几年逐步增加了在有争议水域的活动。在菲律宾声称拥有主权的斯普拉特利群岛（中国称南沙群岛），中国目前正在那里的几处露出水面的礁石进行填海造岛。在存有争议的岛礁和浅滩附近，包括斯卡博勒浅滩（中国称黄岩岛，菲律宾称帕纳塔格礁），中国侦察船不断地对菲律宾船只进行驱逐。菲律宾称，斯卡博勒浅滩完全在其370公里专属经济区之内。越南、台湾、马来西亚和文莱都声称对这片资源丰富的水域拥有主权。
上周，菲律宾国防部和日本防卫省第一次签署了一份协议，双方表示将在联合军演和全球安全合作等方面建立更加紧密的防卫联系。
菲律宾官员没有给出协议的具体内容，但表示，两国对南中国海和东中国海局势的看法一致。中国在这两个海域的频繁活动引发了邻国担忧。
菲律宾国防部发言人加尔韦斯（Peter Paul Galvez）说，菲律宾在情报、监视和侦察这些方面寻求日本的支持。
他说：“还有就是海洋安全。那些军事能力中的任何一项，他们能提供帮助的，就是我们需要的。我们确实希望，他们今后能为我们提供一些可供讨论的选择。”
菲律宾正投入1800万美元建设海岸监视中心。这个中心将协调海军、海岸警卫队、海警及其它部门之间的联系，以便更好地保卫海洋边界。菲律宾海军发言人林初纳说，海岸监视系统包括基于陆地和舰船的监视设备网络。
国防部发言人加尔韦斯说，菲律宾也希望日本在人道和灾难救援能力方面提供帮助。
卡尔•赛耶（Carl Thayer）是澳大利亚国防学院东南亚安全问题研究员。他说，菲律宾小规模的军事能力升级意在向其唯一的条约盟国美国显示，菲律宾自己也在有所作为，而不仅仅是依靠外部盟友。
他说：“这表明，如果菲律宾军舰被攻击，就会立即产生菲美磋商。这不是说，他们可以无所顾忌，而是说，中国现在得考虑那些舰艇了。可以把这个叫做延伸威慑，你打了菲律宾，但他们后面可是有山姆大叔的。”
此外，菲律宾还与其它邻国保持或建立战略伙伴关系。上周，菲律宾和越南两国外长就加强安全联系举行了会谈。
澳大利亚上星期也宣布将向菲律宾赠送两艘船龄为40年，但经过改装的登陆艇。这两艘舰艇能够运送大量货物、人员和装备前往其它船只难以到达的海岸。
