巴拿马将在当地时间星期日举行大选,从8名候选人当中选出下一任总统,并选出数百名地方议员和官员。
巴拿马为期数星期的竞选活动,充斥着引人入胜的雷鬼音乐和受欢迎的娱乐表演;但是在5月5日这一天,超过300万名选民将决定谁最具有能力解决巴拿马迫切的经济问题、打击腐败,并恢复作为投资乐土的声誉。
前总统里卡多·马蒂内利(Ricardo Martinelli)原本要再次角逐总统,但因洗钱罪被禁止参选后,由他原本的副手人选、多次担任政府要职的前公安部长何塞·劳尔·穆利诺(Jose Raul Mulino)接棒参选。
穆利诺在民调中大幅领先,他承诺为巴拿马带来繁荣,并让马蒂内利免受牢狱之灾。
二度竞选总统的前外交部长罗慕洛·罗克斯(Romulo Roux)和另一位前总统马丁·托里霍斯(Martin Torrijos)在民调中分别占据第二和第三。
巴拿马的选举规则中没有两轮选举制,因此星期日的选举结果将会是最终结果。各竞选团队表示,他们将派志愿者前往投票站监票以确保选举的公平。目前预计没有一个政党能够赢得立法机构的控制权。
巴拿马新政府与中国关系的长期策略将成为关注焦点。2017年巴拿马与台湾断交转向与中国建交后,时任总统胡安‧卡洛斯‧巴雷拉(Juan Carlos Varela)的政府与北京签署了47项协议,并进行了五轮自由贸易协定(FTA)谈判,中国也在巴拿马开展了多个基础设施项目。
墨西哥国立自治大学的中国与拉丁美洲关系专家Carlos Eduardo Piña在《外交家》撰文指出,巴雷拉政府与中国的紧密关系引起了美国的不安。
他说,中国不仅没有遵守40多个国家签署的《关于巴拿马运河永久中立和营运的条约》,且巴拿马对美国来说不但是战略据点,也是地缘政治盟友。
由于“巴雷拉模式”让华盛顿感到不舒服,他的继任者劳伦蒂诺·科尔蒂索(Laurentino Cortizo)试图寻求平衡。
他表示,候选人都同意要与北京建立友好关系,但令人惊讶的是,他们都没有提出自己的策略。尤其是在美中竞争激烈的动态环境下,新政府如何置身于一个能为巴拿马带来长期利益的位置?
巴拿马政府与加拿大矿业公司“第一量子矿业”(First Quantum Minerals)签订有争议合同也是另个选战议题。
巴拿马下一届政府还不得不应对陷入困境的养老基金体系、高额公共债务,以及矿山关闭与巴拿马运河船只过境减少所导致的收入减少问题。
(此文参考了路透社的报道。)
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