大陆海协会常务副会长郑立中率领海协会秘书长李亚飞、副秘书长马晓光等一行人低调访台，星期二在宜兰与台湾海基会副董事长高孔廉等人举行会谈。
经过几个小时的磋商，郑立中和高孔廉敲定第4次江陈会将签署的四项协议，分别为：“产品标准化检测及认证合作”、“农产品检疫检验”、“避免双重课税”、以及“两岸渔业劳务合作”。
台湾陆委会副主委刘德勋指出，双方主管机关代表在会谈中分别针对这四大议题，检视目前协商的进度，并就议题主要内容、协议架构、合作领域及方式达成初步的共识。
其中针对“产品标准化检测及认证合作”议题，双方同意加强在展开标准、计量、检验、认证以及消费安全等领域的交流合作，以便利两岸经贸往来，并保障消费者生命财产健康安全。
而在“避免双重课税”议题方面，双方就加强税务合作与交流，建立有利于双方经贸及投资往来之租税环境达成共识。
至于“两岸农产品检疫检验”议题，对于目前已开放进口之大陆农产品1,422项，双方也同意加强检疫合作与交流，协商解决农产品贸易中的检疫、检验问题，以确保农产品质量和安全。
最后在“两岸渔业劳务合作”议题方面，双方同意建立近海、远洋渔船员劳务合作机制，以协助台湾渔业发展，维护双方劳雇权益。
*第四次江陈会 ECFA只是对话议题*
不过众所关切的两岸经济合作架构协议ECFA并不在这次的磋商范围之内，会谈也不涉及ECFA的任何实质内容。
东吴大学政治系教授、台湾智库执行委员--罗致政星期三接受美国之音访问的时候表示，江陈会敲定的这四项议题都比较容易取得共识，但ECFA则取决于两岸政治上的态度。他说：“ 我想ECFA还是牵涉到更全面的经济合作架构，其他议题包括避免双重课税、产品验证、统一化等等，都相对比较容易处理，ECFA的议题两岸未来会继续讨论，这取决于双方政治上的态度以及实质上的利益，中国认为什么时候可以谈，台湾是否做了足够的让步，甚至于气氛是否恰当的问题等等，中国的态度已经变了好几次，先说不着急慢慢来，先做金融监理备忘录MOU，但是最近又说今年年底就可以来接触谈判，中国的态度也是变来变去，这是因为政治上决定的问题。”
*ECFA不排除纳入第五次江陈会*
海基会董事长江丙坤也指出，不可能在第四次江陈会就把ECFA谈定，因为ECFA不是第四次江陈会的讨论议题，只是对话的议题，而对话的意思就是指下次要谈什么，是为第五次江陈会的议题做准备，未来不排除把ECFA放入第五次江陈会谈。
罗致政指出，ECFA绝对不可能一夜之间就谈成，需要多次多轮的谈判。他说：“ECFA谈判的过程跟开放美国牛肉进口一样，一定会在台湾内部有制造冲突、争议的可能性，受害者一定会出来，甚至会在政治上对马政府有很大的压力，ECFA的谈判过程不会像前几次的两岸大三通、直航、或是金融MOU这么单纯，因为ECFA牵涉的比较全面，这个问题不是一次两次的谈判就能解决。”
*台湾官员赴北京 就ECFA展开协商*
大陆海协会副会长郑立中完成第四次江陈会谈第二次程序性磋商后，在星期三上午离开台湾，而他前脚刚走，台湾经济部国贸局长黄志鹏也跟着搭机出国，预料黄志鹏将与对口--大陆商务部台港澳司长唐炜进行ECFA的第四次非正式咨商。
ECFA第四次非正式咨商原订星期一举行，但是却在黄志鹏出发前，临时接到大陆方面通知会议延后，引发外界关切。
黄志鹏搭机离台前强调，他是前往新加坡参加亚太经济合作会议(APEC)，会议期间如果遇到大陆相关层级人士时，会就ECFA的相关议题交换意见。
根据了解，台湾经济部长施颜祥也预定在下星期二率团前往新加坡出席APEC双部长会议，会议期间将安排与中国商务部部长陈德铭进行非正式双边会谈，届时两人也将针对ECFA技术性协商内容的初步结果举行会谈。
*郑端耀：两岸可借APEC讨论ECFA*
台湾政治大学国际关系中心主任郑端耀告诉美国之音，两岸的确可以藉由APEC在新加坡举行的地利之便，进一步凝聚双方对ECFA的共识。
郑端耀说：“这次APEC是在新加坡举行，新加坡和台湾友好，利用这次在新加坡举行的机会，两岸能有多一些实质的互动，然后跟大陆方面，特别是这个时候可以针对ECFA能够达成私下的实质的共识，这样会更有利于ECFA的签署，因为接下来两岸最关心的焦点就是ECFA，这个时候趁人都在那个地方(新加坡)开会，只要点一个头，大的长官们表示没有问题，我们愿意朝这个方向努力，这个问题其实差不多就可以解决了。”
*日月潭行程敲定 陈云林将送大礼？*
第4次江陈会预定12月中下旬在台中举行，不过目前由于安全考量，仍未公布明确的日期与地点，预料届时将有台湾在野党抗议人士杯葛会谈的进行。
台湾陆委会副主委刘德勋表示，有关行程的细节，目前双方还在安排当中，大陆海协会长陈云林访台期间应该会到日月潭去走走。此外，两会也达成共识，将在江陈会期间加开一场研讨会，介绍有关陆资来台投资规定以及台湾的投资环境，并邀请有意来台投资的大陆企业界人士参加。台湾方面研判，陈云林届时可能提出对台湾的重大投资案。
关键词：江陈会，四项议题，郑立中，ECFA，APEC，黄志鹏，罗致政，郑端耀
