奥巴马政府宣布在全国中小学和大学里加强推动公民权利法,以保障学生无论种族及性别,都能拥有平等的受教育权利。
美国教育部长阿恩.邓肯近期宣布,教育部将在接下来几个星期发信给上千个学区和大学,敦促他们全面落实公民权利法以促进教育机会均等。邓肯在教育部一场记者会上说:“公民权利法需要积极的贯彻,不只因为这是国家的法律,更因为统计数据显示出了教育不平等。”
教育部的计划包括在全美32个学区和6所大学,针对家长或学生提出有关歧视的申诉展开调查。另一方面,教育部公民权利办公室也在16号宣布扩大数据库的学校样本数,并且将开始收集2010年的资料,监督学校有无歧视的情况。
奥巴马政府这项举措普遍被认为是一大革新。加州大学洛杉矶分校教授奥菲尔德表示,联邦政府在法律上有责任确保学校和大学遵守公民权利法,但不同政府对此的重视程度不一。他说:“不同政府的态度要么积极,要么消极。布什政府很不积极。奥巴马政府宣布他们计划重新启动落实程序。我们还不清楚这会走向哪里,但这对实践公民权利是非常积极的一步。”
*教育机会不平等至今存在*
1954年,最高法院在布朗诉教育局一案中做出了影响深远的裁决,判定公立学校的种族隔离违反宪法平等保护的原则。不过,不同种族在教育机会上的不平等现象仍然存在。
研究发现,39%的黑人学生和40%的拉美裔学生就读于种族高度集中的学校,因为这些学校里90%的学生是非白人。
加州大学洛杉矶分校教授罗杰斯也是研究教育和种族问题的专家。他以加州为例指出,不同种族在教育机会上就已经不平等了。他说:“加州那些以拉美裔学生和非裔美国学生为主的学校,跟那些较少拉美裔学生和非裔美国学生的学校相比,平均来说条件比较差。”
*不同种族学生有学习落差*
奥巴马总统的上任虽然象征美国跨入了新种族时代,但种族差异并未随之消失。奥菲尔德指出,白人学生、亚裔学生和黑人学生、拉美裔学生、印第安人学生之间有着学习落差,经过高中4年更是明显。他说:“依据社会地位和家庭收入也会产生教育程度上很大的差距。这些事情都对学校构成挑战,因为这些差异在学生来学校前就存在。我们在1980年代之后就没有太多进展。”
邓肯指出,在高中阶段,白人学生对大学生物课的准备程度大约是黑人学生的6倍,在大学代数课上则是黑人学生4倍多。
教育部的资料显示,美国每年有将近四分之一的学生未能从学校毕业,在许多城市地区,超过一半的有色人种学生辍学。而美国大约一半的辍学生,以及四分之三的黑人和拉美裔辍学生,都集中发生在全美12%、大约两千所高中。
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