奥巴马总统通过行政命令保护数百万名非法移民免遭遣返的决定充满争议。这个决定既可能有重大的政治风险,也可能有巨大的政治回报。这是奥巴马在其总统任期内做出的最为重大的决定之一。它背后的政治因素是什么呢?
对奥巴马总统来说,为数百万移民提供免遭遣返的保护是道德上正确的事。
奥巴马说:“我们在移民问题上需要的不是那种一切照旧的政治。我们需要理性的、考虑周全的、满怀同情的讨论,聚焦在我们的希望,而不是我们的恐惧。”
总统宣布决定后,白宫外开始了庆祝活动,在全国各地集会的移民们也因此喜极而泣。
但是共和党人视这个决定为政治挑衅。众议院议长约翰•贝纳承诺将做出强烈回应。
贝纳说:“此举表示总统选择有意要破坏任何达成两党都支持的改革的机会。他声称他争取这样的改革。我昨天对总统说,他正在损害总统职位本身。”
移民改革反对者、移民研究中心的马克•克里科里安(Mark Krikorian)说,总统的行动将产生重大的政治后果。
他说: “这毒化了气氛,不仅对移民问题有害,对做其它事情都有害。由于总统的所做所为,我不认为今后两年有什么事能做成。”
乔治•华盛顿大学的分析人士马特•达莱克(Matt Dallek)说,奥巴马做这个决定在一定程度上是要兑现长久以来对拉美裔活动人士的政治承诺。
他说:“他觉得欠那些活动人士很大的人情,我认为还有拉美裔社区,因为大量拉美裔人在2008年和2012年把票投给奥巴马总统。”
但是达莱克说,短期的政治影响可能导致国会在众多问题上陷入更大的僵局。
“我认为,这的确加深了行政和司法两机构之间、共和党和民主党之间的敌意,的确进一步撕裂了华盛顿政治圈。”达莱克说。
布鲁金斯学会的政治学者托马斯•曼(Thomas Mann)说,反对总统行政措施的共和党人必须小心谨慎,以免得罪拉美裔选民。
他说:“这是国家所面临的、阻碍我们前进的严重问题之一。如果共和党在这个问题上说不,我认为整个国家都要遭殃。”
美利坚大学的詹姆斯•瑟伯(James Thurber)说,奥巴马的决定可能成为他就任总统期间的一个关键性事件。
瑟伯说:“我认为他这样做是因为这么做是对的,也因为他想留名。总统们总想做一些事而被历史铭记。我认为,他肯定会因此而闻名于世,而且是美名。”
历史的评价是以后的事情。短期内,总统必须应付保守势力在移民问题上的强烈反击,并面对明年1月共和党将主控国会两院的前景。