俄罗斯跟进中国,宣布对日本水产品实施进口限制。专家认为,俄罗斯此举会造成对日本不利的政治观感。
普亭祭出禁令是给习近平的伴手礼
10月16日,俄罗斯联邦动植物防检疫署发出声明表示,将会追随中国的措施,限制进口日本产的水产品。该单位说明,此限制并非是真的有发现问题,而是基于“预防”而实施的。
日本福岛核电厂于8月底开始将核处理水排放入海后,中国随即宣布全面暂停进口日本产水产,受到关注。除了海鲜水产品之外,其他类型的商品也都受到牵连,化妆品市场影响尤为严重,多个品牌都遭到退货。
当时俄罗斯仅宣布将会加强检验日本水产品。
东京国际大学国际关系学部教授河崎真澄(Masumi Kawasaki)在接受美国之音的采访时表示,就俄罗斯进口日本的水产品的比例而言,俄罗斯祭出的进口禁令对日本经济损失几乎可以忽略不计,但会产生对日本不利的政治观感。
他说:“目前还不知道俄罗斯总统普京在这个议题上会跟随中国到达什么程度,但一定会以某些方式和中国共同作战,这对日本的处境更加不利。特别是这样对外会造成‘中国不是唯一抗议的国家,俄罗斯也一样对日本提出批评’的政治效果。”
河崎真澄认为,俄罗斯、中国、朝鲜在这个议题上的立场会渐趋一致,迫使日本必须三面同时作战,使日本的外交和国防陷入危机。他指出,在寻求中国经济和武器支持的普京可能会改变自安倍时代奠定的对日中立政策,转而采取与中国联合反日立场,如此日本将被迫在东北亚局势中陷入极其危险和严重的瓶颈。
日中关系专家、台湾绿洲文教基金会执行长谢文生认为,俄罗斯突然宣布对日水产品禁令,不会对日本造成太大的外交问题。
他对美国之音表示,在俄乌战争进退不得的普京为了参加10月17日在北京举行的一带一路十周年活动,并期待与习近平进行会谈,跟进中国的措施,对日本祭出水产品进口的制裁,算是给习近平的伴手礼。他指出,国际原子能机构(IAEA)出面表明核处理水排海安全无虞,大部分的国家也都没有抗议,俄罗斯晚了将近两个月才宣布对日制裁,这本身就证明了俄罗斯对此事根本不关心,也无法产生太大的政治效果。
谢文生说:“普京禁止日本水产进口这个动作,只是让在此事上骑虎难下的中国,多了一个不痛不痒的伴而已。”他表示,自俄乌战争以来,日俄关系就下降到几乎停顿的状态,已经不会因为这项制裁又出现显著的变化。
日本社会反中情绪更加上升
中国政府不仅全面停止进口日本水产,更持续抗议日本这种行为是“自私”和“不负责任”的,让日本社会对中国的观感受到负面影响。
日本非营利组织《言论NPO》与中国国际传播集团10月11日公布共同进行的民调显示,有超过9成的日本民众对中国印象不佳,是2014年以来最高。近8成日本民众表示“不想去中国”,也创该项调查最高纪录。
彭博社分析指出,中国对于福岛核废水排放的强烈反弹和一连串的应对做为加剧了日本民众的反中情绪。
对于时值《日中和平友好条约》缔结45周年,日中双方的受访者均认为对于两国关系的进展功能有限。
台湾绿洲文教基金会执行长谢文生认为,日本国民大多接受核处理水排海的决定,因此中国在此事件上的负面言行对于日本民众已经高涨的反中情绪,根本是雪上加霜,特别是在政府的对中态度也愈发强硬的时候。
他表示,去年岸田内阁改组时已经展现“预防有事的内阁”,只留下知中派的外务大臣林芳正,让中国还有一个沟通的管道。然而过去一年之中,中国对于中日关系的思维依然留在过往“威吓即有效”的基调,因此今年9月内阁改组时将外务大臣换成知韩派的上川阳子,释出“日韩高于日中”的讯息。
谢文生指出,岸田将与中国沟通的管道从阁员改成自民党层级的小渊优子及非正式管道的二阶俊博,充分反映出对中强硬的姿态。
他说:“可以说,岸田政府将对中关系由政府层级降级到党、甚至是非正式管道的作法,就是在告诉中国:‘好好来谈,我不是以前那个遇到中国就弯腰的日本首相’。”
东京国际大学国际关系学部教授河崎真澄认为,岸田政府在民众的反中情绪方面依然不够敏感,未能了解日本社会对于中国的嫌恶程度。
他表示,中国军舰和军机不断地侵犯尖阁列岛(即中国所说的钓鱼岛)领海,战狼外交态度蛮横令人发指,再加上对于核处理水排海的种种无理作为,日本民众的愤怒已经接近沸点,但是岸田政府依旧保持着对中国争议低调处理的态度,让民众相当失望。
河崎真澄说,许多人原本期待拥有丰富外交经验的岸田文雄发挥实力,但是岸田内阁无法掌握民意,继续以低姿态面对威胁。他认为这将使日本在应对中国、俄罗斯和朝鲜三大敌国时陷入意想不到的危机。
中兴大学日韩总和研究中心助理研究员刘易鑫认为,日本社会的反中情绪并非突发性的状态,中国面对核处理水排海的负面作为只是一个引爆点,岸田政府或许必须对这样的情绪有些应对措施。
他分析,岸田政府一直希望与中国对话,主要目的是想藉此缓和日中目前在投资与消费方面不稳定的现况,并且期待透过对话能与中国在非洲有进一步的合作空间,特别是核处理水排海的争议在中国民间逐渐退烧的时候。
刘易鑫告诉美国之音:“民调也显示中国民众对核废水(核处理水)排放的反弹已经降温的状态之下,对于日本民间的种种行为也相对有可能随之趋缓。”
民调显示,中国受访者对日本印象不好的比率为63%,和去年差不多。
对日贸易或使日本面临更大的国安危机
虽然中国抗议日本核处理水排海的行动,甚至祭出水产品进口禁令,但中国“十一长假”上路后,赴日观光的中国旅客依旧爆满了机场柜台。
根据中国搜索引擎所做数据分析结果,日本位居海外热门旅行目的地之首。
中兴大学日韩总和研究中心助理研究员刘易鑫表示,连假时期出现在日本的大批中国观光客,无疑地是提供日本消费市场的一大利多,但是这些对日利多未必能持续。
他说:“中国的内部政治结构影响与经济发展趋缓的状态之下,虽然市场依然庞大,但能否持续且稳定的接收日本的商品带来相应的经济效益,无论对日本或中国来说都会是一个未知数。”
刘易鑫指出,真正进入中国内需市场,与单纯在日本的观光消费市场,在量体上具有一定程度的落差,这不只受到中国的经济状况的影响,也取决日本政府与企业界看待目前日中经贸关系的态度。
东京国际大学国际关系学部教授河崎真澄表示,中国拥有庞大的人力与消费市场,包含观光业在内的许多日本企业界依旧表现出与中国贸易、对华投资、向中国扩张的强烈愿望,但是因此忍耐中国给日本带来的外交伤害、名誉损害、心理损害、领海侵犯等,将让日本人的生命和财产遭受巨大的损失。
河崎真澄说:“无论有多少中国游客来日本吃海鲜与消费观光,这些获利与巨大的心理伤害、国防损失相比,都无济于事。与中国有业务往来的公司或许会有些小获利,但这在更高的层面会加深日本整个国安危机。”
河崎真澄指出,习近平无力掌控经济政策,造成了中国经济的衰落,因此现在更不可能借助对中贸易来重建日本经济。他认为,与中国经济脱钩是时候了。
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