尽管朝鲜最近表现出合作态度,但没有迹象显示,韩国和美国对金正恩政权的压力有所缓解。
两国继续对平壤的核武器计划保持关切,并致力于采取经济制裁和外交孤立的遏制政策,以迫使金正恩政权放弃其核武器。
罗马尼亚贝比什-鲍里亚大学冲突研究中心的客座研究员、朝鲜问题分析人士丹尼尔·平克斯顿(Daniel Pinkston)说,尽管朝鲜近来作出一些外交努力,包括举行离散家庭的团聚活动,以及没有按照先前所言发射火箭等,但国际社会很多人仍对其持怀疑态度。
平克斯顿说:“朝鲜的策略是进行接触并且有选择性地在某些层面表现出合作态度,但是,没有把它们与去核武化问题挂钩或作出这方面的努力。”
韩国情报机构星期二表示,朝鲜正准备进行第四次核试验,尽管短期内进行核试验的可能性不大。
星期二,美国国务院对朝政策特别代表金圣镕(Sung Kim)在华盛顿对参议院外交委员会说,平壤政府继续蔑视国际社会的意志。
金圣镕说:“朝鲜继续违背其承诺和国际义务,继续把追求核武器及其输出方式作为国家战略重点,不惜以本国人民的福祉为代价,并且对他们进行残酷的虐待。”
朝鲜的核武器计划
根据2005年与韩国、美国、中国、俄罗斯、日本签署的“六方”联合协议,朝鲜同意取消其核武器计划,以换取经济援助、安全保障和外交关系的改善。
但是,平壤没有兑现其承诺,并在2006年、2009年和2013年进行了核试验,所有这些破坏了这个协议,导致联合国对朝鲜实施制裁。
美国和韩国要求平壤在进行新的国际谈判之前,按照2005年达成的共识停止其核计划。
去年,联合国建议以反人类罪把朝鲜提交国际刑事法庭审判。根据是有报告记录了朝鲜的政治监狱网以及当局所犯下的谋杀、奴役、酷刑、强奸以及强迫堕胎等暴行。但是,由于在安理会拥有否决权的俄罗斯和中国投票反对,这个提案被搁置下来。
朝鲜最近表示,要在10月执政党周年纪念活动期间再次进行核试验,并发射载有卫星的远程火箭。
美国和首尔提出,发射火箭只是一个幌子,真正目的是要进行弹道导弹测试,而且这类挑衅行为将触发更严厉的国际制裁。
北京也表示关注,并建议平壤保持克制。
最终,朝鲜没有发射火箭,从而避免了一场潜在的国际危机。中国随后派高层代表团出访朝鲜。
韩国情报机构把朝鲜中止火箭发射部分归功于中国的影响力及其对朝鲜的施压,但同时指出,平壤在技术上还没有做好导弹测试的准备。
分析人士指出,鉴于朝鲜的相关投入以及以往声明都表示要继续进行火箭发射,最终它很有可能从事这方面的测试。
中朝关系
中朝关系自2013年平壤进行第三次核试验以来一直处于紧张状态。
但是,最近中国代表团访问朝鲜,似乎表明双方关系有所改善,而且平壤近来表现出的合作态度,包括参与举办离散家庭的团聚活动,有可能反应出北京适度的影响力。
韩国统一部部长洪容杓星期三说:“朝中关系比预期恢复得要快。”
中国支持朝鲜半岛的去核化以及2013年联合国对平壤实施的制裁,但是它为了维持边界地区以及该地区的稳定,也在向朝鲜提供关键的经济支持。
平克斯顿说,北京有可能试图劝说华盛顿和首尔放低新的会谈的门槛,但是,朝鲜最终仍将拒绝在核计划或解决侵犯人权问题的内部改革上作出任何妥协。
平克斯顿说:“这些变化不是改革,而是翻天覆地的革命,对朝鲜来说绝对是革命。”
据韩国国家情报机构报道,尽管有大批朝鲜人继续逃到韩国,以躲避长期食品短缺和严酷的政治迫害,金正恩显然牢牢地掌握着政治大权。
韩国情报机构说,在这个专制国家禁止它的人民接触国际新闻的同时,越来越多的朝鲜人据信在偷偷收看或收听韩国电视和电台广播。