东亚和南中国海等地区安全局势日趋复杂严峻之际,亚洲相互协作与信任措施会议(简称亚信会议)第五次外长会周四在北京举行。没有参与亚信会议的朝鲜因核试验问题成为本次会谈的焦点。有分析指出,朝鲜目前的焦点显然不在跟亚洲国家加强互信上面,而是在于直接跟美国举行和平谈判。也有评论认为,即使朝鲜缺席,召开亚信会,讨论萨德系统部署等问题也有必要。
这次会议上,中国国家主席习近平到会致辞表示,区域安全合作亟待加强,提议构建亚洲命运共同体。中国外长王毅、俄罗斯外长拉夫多夫等多国外长就亚洲地区安全局势和当前面临的威胁展开对话讨论。韩国外长尹炳世表示,希望此次会议能够在阻止朝鲜发展核武器以及进行下一次核试验的问题上起到特别的作用。
鉴于朝鲜半岛出现的紧张局势, 人们自然注意到,韩国外长参加了这次会议,而咄咄逼人的朝鲜方面缺席。
今年一月以来,朝鲜加紧发展其核能力,已经进行了第四次核试验, 随后又进行了一系列导弹试验,招致联合国安理会一致通过并责令各国对朝实施更加严厉的制裁措施,即2270号决议。但朝鲜无视这一决议,并准备近期进行第五次核试验。中国、韩国、日本和美国等许多国家都在密切注视平壤下一个举动。
在这种情况下,举行这次没有朝鲜参加的亚洲互信会议意义何在?一些分析人士认为,亚洲的安全局势错综复杂,亟待讨论的问题并非只有朝鲜半岛的核危机。
中国人民大学国际关系学院的教授时殷弘对美国之音表示,即使在朝鲜缺席的情况下也有必要讨论亚洲安全与互信的一系列原则问题。
他说:“现在,中韩、中美,还有俄罗斯、日本等等在应对朝鲜问题的危机方面,尽管有一系列合作,也有重要分歧,特别是萨德(反导防御系统)的部署问题,所以北朝鲜不是东北亚共同安全的唯一障碍。还有其他障碍,包括中国和美国的战略分歧,中国和日本的对立,还有萨德部署的可能性问题。”
上周六,平壤宣布成功地用潜艇发射了弹道导弹, 随后呼吁美国坐下来与朝鲜举行双边谈判,但是很快遭到华盛顿拒绝。
中国国际问题研究院研究员杨希雨目前正在韩国访问。他对美国之音表示,朝鲜不出席亚信会议并不出人意料,因为这不是平壤当前的首要关切, 而金正恩领导的朝方当前最想要的是跟美国直接谈判。
杨希雨说:“他现在最核心的关切不是互信的问题。他现在是千方百计,从好好的建议,到核武器的威胁,不管是威胁的手段还是建议的角度,他都强调一条,就是朝美开展双边和平协议谈判。他现在只有这么一个焦点。”
杨希雨曾参加过朝核问题六方会谈。这位中国学者指出,只跟美国谈判,是朝鲜目前的唯一焦点。
杨希雨还表示,他相信亚洲地区互信机制的加强和完善也符合朝鲜的安全利益,或迟或早,平壤也会加入这个进程。
1992年成立亚洲相互协作与信任措施会议,旨在为各国就亚洲安全问题提供对话和协商的平台。亚信会由26个成员国组成,其中包括俄罗斯和来自中亚、中东地区的部分国家。美国及其在亚洲的一些盟友,如菲律宾和日本,以观察员身份参加会议。亚信会每四年举行一次外长会议。