中国外长王毅试图纠正美国政府有关南中国海地区主权争议的观点,但一些专家表示,王毅是在扭曲历史。
中国外交部网站2月7日发布的一份声明显示,王毅说,二战后生效的一些协议要求日本将其占领的中国领土归还给中国。
王毅所指的是位于南中国海的一系列岛礁。南中国海这一面积达350万平方公里的水域有丰富的渔业资源与油气蕴藏,同时还是重要的航运水道。文莱、马来西亚、台湾、越南和菲律宾对南中国海的部分或所有地区有主权声索。
学者批中国
有学者表示,中国断章取义地利用跳跃和声明的内容以支持其声索要求。
华盛顿智库史汀生中心东亚事务高级助理孙韵(Yun Sun)说:“他在讲话中提到的史实有一些是真的,但不是全部史实。我认为在历史的深度和广度上,他们在牵强附会。”
中国是南中国海主权争议中军事实力最强的声索方,自2010年以来,中国通过填海造岛以及将一些岛礁进行军事化改造的方式宣示主权。
菲律宾与越南反抗
越南2014年对中国冲撞其船只极为不满,随后发生了反华骚乱。菲律宾2016年7月赢得国际仲裁庭的裁决,仲裁庭认为北京对南中国海地区的声索立场缺乏历史依据。
美国对南中国海没有主权声索,但对中国在这一地区的填海造岛以及扩张军事存在的做法提出质疑。
群岛争议
中国外长王毅援引1943年发表的《开罗宣言》以及1945年发布的《波茨坦公告》表示,斯普拉特利群岛(中国称:南沙群岛)应作为二战期间被日本占领的中国领土归还给中国。
孙韵表示,越南可以反驳说,这两项宣言和公告并不适用于此前被法国等其他国家占据的岛屿。
根据海牙国际学校模拟联合国的一篇文章,越南对中国基于上述两项宣言对南中国海地区所提出的主权声索持有异议。越南对14座小岛与100座礁岩进行了填海造地的工程。
两项宣言宣告中华民国应从日本手中收回被占土地,而未提及1949年接管中国大陆的中国人民共和国。中华民国政府在内战中不敌中共,失去了对中国大陆的统治,是目前台湾的立宪政府。
中国外长在澳大利亚首都堪培拉发表了有关斯普拉特利群岛(中国称南沙群岛)适用于上述两项战后宣言的言论。他在堪培拉与澳大利亚外长会面。
共产党执政的中国不承认台湾的中华民国政府的合法性。与中华人民共和国有170多个邦交国相比,台湾仅有21个外交盟友。中华人民共和国对自治的台湾地区也有主权声索。
中国论据
台湾淡江大学专攻国际事务的助理研究员法布里齐奥•博扎托说:“中国对南中国海的主权声索以外交史以及具体的协议和文件为基础,这当然并不意味着中国提出的声索是无可争论或无异议的。”
他说:“问题在于中国显示出无意减缓其在南中国海岛礁上建设一座沙长城的脚步。”
宣言不明确
《开罗宣言》与《波茨坦公告》未提及南中国海地区具体的地形或岛链。《开罗宣言》提到了台湾、澎湖列岛以及目前处于中国大陆控制下的满洲地区。《波茨坦公告》规定日本的国土仅限于其在东北亚地区所掌控的主要岛屿。
悉尼洛伊国际政策研究所国际安全主管尤安•格拉汉姆说:“协议中并不涉及斯普拉特利群岛(中国称:南沙群岛)也不涉及帕拉塞尔群岛(中国称:西沙群岛)。”
他说:“这纯粹是中国自己创造的,将一项盟国认可的协议扩大延展。我觉得他们是病急乱投医。”
中华民国1952年与日本签订的和平协议规定东京宣布放弃对斯普拉特利群岛(中国称:南沙群岛)与帕拉塞尔群岛(中国称:西沙群岛)的控制权,并将两个地方的主权交给中华民国政府。
台湾自1946年一直控制着斯普拉特利岛链中最大的岛屿太平岛。根据瑞典研究与政策机构安全与发展政策学会(Institute for Security and Development Policy)提供的信息,北京认为,这处群岛在美国于1957至1961年间向台湾提出的进行航空勘测的请求中被“承认为中国领土。”
美国国务卿雷克斯•蒂勒森在出席参议院提名确认听证会时表示,不应允许中国进入其在主权争议地区建造的岛屿。中国外长此后做出了强烈回应,并建议美方“重温一下二战历史”。