中国国家主席习近平星期二在瑞士达沃斯世界经济论坛上发言时警告各国政府可能会爆发贸易战。
习近平说:“搞保护主义如同把自己关进黑屋子。可能躲过了风吹雨打,但是也隔绝了阳光和空气。”习近平这番话显然指的是美国当选总统川普,他承诺对中国进口商品征收45%关税,对在美国以外生产的德国汽车征税35%关税。
中国给川普的回答
伦敦国王学院汉学研究教授、刘氏中国研究院院长克里·布朗对美国之音说:“习近平是在明确中国的立场,那就是贸易战对所有国家都有重大损失。”他说,“我认为,中国对川普成为总统之后作出的决策会持观望态度,然后确定需要作出温和还是强硬的反应来保护自己。”
习近平还谈到中国拥有巨大的资源,试图证明中国有能力向那些不违背中国利益的国家提供大量的商机。习近平说,中国在今后5年将进口8万亿美元商品,向海外企业投资7500亿美元。他说,未来5年中国出境游将达到7亿人次,以支持世界经济。
中国的经济困难时期
不过批评人士指出,习近平做出上述承诺对中国来说可能是在最糟糕的时候。
中国目前正处在经济下滑期,预计2017年将出现严重的经济方面的衰退。这意味着,今年中国吸引外资的能力将大幅下降,中国还将在西方证券市场抛售股票和债券。中国官员说过,2017年外资进入中国的增长率会放慢,而2016年的表现就已经不如人意。
关键的危险不仅是中国的经济,还在于它的政治影响力,以及应对美国下届政府可能的敌对行动的能力。除了对中国商品征税,川普还承诺对中国在美国的投资进行认真审查。
中国外交依赖有活力的经济
中国近些年外交活跃源于它成百上千亿美元的进口和投资。一些主要国家的领导人经常访问北京,或者招待中国领导人,他们希望向中国推销飞机、重型机器和高端技术等。
北京设法通过它的经济实力在不同的国家和包括东南亚国家联盟等组织,推行它的政治意图。不过分析人士指出,中国经济放缓将冲淡其政治影响力,从而将使北京难以有效对抗川普在今后几个星期乃至几个月内可能采取的行动。
中国对东盟的影响力取决于经济实力
柏林墨卡托中国研究中心副研究员戴昕昊(Thomas Eder)对美国之音说,“中国在东盟的影响力受到贸易和投资的带动,中国甚至能够抵消美国和日本的影响力。”
东盟在南中国海争端上采取什么立场存在分歧,东盟10国中有一半跟争端有关。但是中国经常设法阻止在东盟会议上讨论这个题目。
戴昕昊说:“中国让东盟达成一项反对中国的共识困难重重。为了达到这个目的,中国此前以投资做诱饵,柬埔寨因此成了东盟内部中国利益的捍卫者。”戴昕昊说,“柬埔寨是本届东盟主席,它确保中国在南中国海的行为不在东盟峰会宣言中受到谴责。”
中国的经济影响力今不如昔
中国曾经在世界各地大量进口货物、进行投资,但是由于中国国内正在经历严重的经济下滑,它的经济实力今不如昔。根据星期一(1月16日)公布的数据,中国2016年的贸易顺差5年来首次下滑14%,至5100亿美元。
中国去年的进口也下滑了5.5%。2016年,中国出口商遇到119项反倾销调查,比上年增长37%。这些仍在进行的调查将阻碍中国增加出口的努力,即使中国最近为帮助出口而让人民币贬值。
2016年外国直接投资增长4.1%, 接近1180亿美元。这个增幅远低于2015年的6.4%。北京的经济官员最近说,他们预计2017年外国直接投资的表现会更糟。
中国对本国企业在海外投资实施严格限制,被认为是挽救对国内经济投资下滑作出的孤注一掷的努力。
戴昕昊说:“某些国家如越南,可能会力图将贸易和投资关系多元化,不再局限于中国。”戴昕昊在讨论中国经济减慢和中国跟美国的贸易、政治摩擦的可能性时说的这番话。
美中摩擦的任何升级都会导致阻碍投资增长的不确定性,因为企业不愿意承担重大的风险。分析人士认为,北京因此在说服东盟国家和台湾遵守它的规则时遇到更大的阻力。
戴昕昊说:“面对这种形式,北京会在它提出的“海上丝绸之路”沿线力争达成更多的交易,并试图将投资至少维持在稳定的层面。”
中国在台湾有朋友
中国最坚定的支持者中有一些是台湾的商人,他们跟中国有非常密切的联系。台湾40%以上的贸易是跟中国做的。不过,川普通过质疑中国通过“一中政策”所声称的对台湾的主权,给人一种不确定的感觉。中国斥责了这一举动,中国官媒警告川普“不要玩火”。
但是中欧国际工商学院中欧文苑主任高大伟认为,美国无法削弱中国在台湾的影响力。他说,“如果没有中国的经济活力,像富士康这样的台湾企业会怎样?台湾和中国大陆之间的经济融合是个事实,美国任何操纵都不会改变当下这种局面。”
高大伟说,美国无法向亚洲绝大多数国家的经济需求提供另外一种方案,而中国的经济规模和地理相邻性,能满足他们这种需求。