台湾外交部长吴钊燮7月23日星期一接受美国有线电视网CNN专访时明白指出,台湾认为台美关系近年来更加牢固,但是华府继续在军事和外交上支持台湾至关重要,如果没有美国持续军事支持,台湾就容易被北京当局武力占领。尽管美国川普政府上台后被认为是美台关系自1979年断交以来最好的时期之一,但是台湾有分析担心,美国基于自身利益不会为台湾与中国兵戎相见。
台湾智库咨询委员董立文认为,吴钊燮的说法真实描述了状况,因为中国曾公开放话说如果没有美国,中国早就统一了台湾,还说,如果台湾被中国统一,美国就会撤出西太平洋。
美国顾虑出兵
有不少人认为,台湾具有优越的地缘战略位置,是美国防御中国大陆的第一岛链中的重要一环。为了保有这个战略优势美国势必会保护台湾。
但是,军事专家林郁方教授指出,美国从越战,波斯湾战争以及伊拉克战争中体验到美国不适合进行地面战,避免出兵亚洲,更何况美中两个核武国家都会设法避免武力相对抗。
台湾政治大学国际事务学院副院长黄奎博22日在yahoo 论坛上以“美国会出兵援台,川普的回答露馅了”为题发表文章。文中指出,美中开战的冲突强度一定远远超过美国对伊拉克战争,而且美国航母群势必会接近中国大陆的战场,一艘航母动辄载有5.6千人,万一遭击沉后果不堪设想,美国在亚太的军事基地也将变成解放军跨海攻击的重点,预测美军的死伤可能超过对伊拉克战争的阵亡总人数,如果这些推测接近真实,任何理性的美国领导人都很难做出兵援台的决定。
川普总统自有盘算
前立法委员林郁方教授认为,如果中国大陆出兵台湾,美国可能做到的是提供情报,零件和武器等,但是不会出动地面战来保卫台湾。他认为,美国总统川普有他的盘算。
林郁方说:“美国与中国大陆有贸易的争执,但是双方都会克制。他们会僵持会斗争, 但绝对不会撕破脸,绝对不会动刀动枪。我们要了解,台湾是个中型国家,对国际政治的影响力有限,而美国一个国家的外交政策是根据外交利益来走动的。我认为美国今天是希望中国大陆在南海,在其他方面收敛一点,在北韩的核武问题上合作,更希望在经贸利益上有所让步,这是川普作为商人他的算盘打在这里的。”
根据台湾国军最新修订的「台海防卫作战计画」中揭露,若两岸兵戎相见,美国不会提供一兵一卒。对此,台湾总统蔡英文星期一表示,台湾国防安全、自我防御能力,「确实是我们的责任,要尽最大力量防卫台湾。」
台湾外交部长吴钊燮在CNN的采访中也指出,台湾正在尽量与志同道合的国家合作,努力跟美国进行安全合作,防止中国以为能在一夜之间占领台湾。 “
政治大学教授袁易对美国之音说,蔡英文政府的主轴的是民主阵营中寻求其他国家的协助,以有助于台湾的安全,但现实是友好台湾的国家为了自保,出于自身利益而设法与中国建立缓和的关系,台湾很难指望友邦大力帮助。袁易指出,马英九政府在两岸关系上的工作就是希望在依靠美国支持之下能给台湾找出一条一劳永逸,台海永无战事的途径。
美国对台政策台湾谨慎以对
川普政府上任后对台湾释出不少善意,包括国会主导通过的一些法案,其中包括台湾旅行法,以及美台高层互访没有障碍,加强双方安全合作等等, 不少台湾人认为目前的美台关系达到了自1979年断交以来最好的时期。台湾外交部长吴钊燮对CNN说“ 川普总统保持非常好的对台关系,并告诉我们,他们相信台湾不能被交易,民主是无法交易的,台湾深信川普政府坚定支持台湾,若非支持台湾安全,就是支持台美关系。“
但是袁易教授指出,尽管川普政府的一些对台举措看来对台湾有利,但是台湾朝野其实对美国的对台政策高度谨慎。
袁易说:“ 川普总统的对外政策截至目前为止已经让他所有的盟邦感到毛骨悚然。 也就是他的变化,思路,他的出牌基本上已经超过了过去大家所熟悉的美国对外政策,所以基于此,在表面上如果美国对台湾有额外的善意的话,我相信台湾朝野都会比较审慎的面对川普政府对外政策的变化,台湾朝野对川普的善意是高度谨慎,因为大家对川普对盟邦的姿态大家非常没把握。”
台湾是美国的筹码?
曾任民进党中国事务部主任的董立文说,台湾对美国的对台政策没有过于乐观,力求国防靠自己,但是他认为川普总统是一个说到做到,实现竞选诺言的人,川普对中国以及对世界各国的战略是一致的。
袁易教授说,值得关注的是川普总统是否会以意想不到的方式,为了美中贸易对抗而把各类议题串联起来,其中包括台湾议题。尽管民主是不能交易的,但是袁易说,美中争夺国际霸权之下的台湾要保持高度警觉,全力以赴,防止变成筹码被出卖。
台湾智库的董立文认为,其实中共一直在测试美国有没有就其他问题来跟台湾做交换。他说:“看到比较多的是北韩问题,乃至于反恐问题都有,过去30年来也都是这样。 至少过去30年来证明美国并没有因为战略上因为北韩或反恐就把台湾出卖了。“
董立文相信,在策略上中共不会放弃把台湾当作筹码,把台湾当作棋子来应用。