5、6、7月间掉了15%，8月下跌32%，9月大减47%，台湾民进党政府5月上台后，几十万大陆游客宛如人间蒸发，其中旅行团客人缩减最为严重，“十一黄金周”期间只来了去年的三成左右。
民进党籍总统蔡英文今年五月就职演说中不在“九二共识”上松口，中国去台湾人数从此骤减，但是北京否认干预大陆游客赴台，称不去台湾是“民意”的结果。
那么大陆游客不去台湾的真相究竟如何？
各省旅游局通告：全中国减半！
广东东莞一位“90后”暑假跟着旅游团去台湾转了一圈，“我是7月18日去的台湾。那时蔡英文已经上台了，本来我们是被限制的，但是旅游团考虑到我们是马英九时期报的团，所以允许我们去。”
这位不愿透露姓名的学生告诉美国之音说，他们这个旅行团是当时东莞发出的最后一批。7月18号以后，广东只允许三个地级市入台。
近年来，大陆游客已经成为台湾观光业最大的客源。2015年赴台境外旅客人数突破1000万，大陆游客占四成。但是自台湾民进党主席蔡英文1月当选总统后，民间口口相传，大陆多个地方出无法报名参团赴台。
山东：3月到6月，有多个地级市禁止报名出团，只许青岛报名，7月解禁。
浙江：我们这边旅行团五一就停了，团费全退，理由是台湾不让游客去，实际就呵呵了。
福建：小孩暑假拟赴台旅游，刚从旅行社获悉，福州从7月20日起停止办理。
“团少了很多，大巴也少了，”中国大陆一位专职为游客策划台湾行程的许先生对美国之音说：“以前人多时想和日月潭的石碑照个相都困难，现在随便照。”
谈及赴台大陆旅行团数量暴跌的原因，经常往来于大陆与台湾之间的许先生说：“真实原因是国家旅游局通过行政手段控制，限制发团数量。”
消息人士向香港端传媒透露，早在2015年秋天，中国国家旅游局和国台办就召集各省旅游单位于北京会面，要求各省旅游局启动“自主限制出团”。
今年1月，台湾前旅行商业同业工会全国联合会秘书长许高庆说，大陆旅行社已经“口头告知”台湾旅行社“将进行额度管控，陆客团将缩减1/3至1/4，不仅团客，自由行的旅客量也将受影响。”
台湾旅游业界流传的一份文件显示，山东、河北、新疆、浙江、江苏、重庆、天津、宁夏、山西、山西、广东、贵州都在游客限缩的区域内。
无独有偶，海峡这一边，山西一位旅行社工作人员1月在微信朋友圈中发布：中国入台大减3月20日到6月20日的限制配额。各省旅游局已经公告，全中国减半。
美国之音询问了大陆多家旅行社是否听说过相关配额规定，得到答复都是“没听说过”，“国家并不限制去台湾旅游”，但是承认近来发团数量的确减少了。
“这个是没有任何明文规定的，”许先生对美国之音说：“你去问旅行社他们肯定不会告诉你有这个规定。我们也是私下从旅行社问来的。国家当然不会说控制，他们会说是民众不想去了。”
证件办理北京说了算
7月，大陆国台办主任张志军对媒体说，赴台大陆游客减少“与两岸关系的气氛有关”，因为大陆游客出境旅游是根据自己的意愿作出选择。”
“弥天大谎，正常的学术交流都不让去了，还自愿的选择？” 珠海网民“昵称就是马甲”愤愤不平。
“扯淡，不给你通行证你去个屁！”厦门从事房地产投资的乔先生忍不住爆了粗口。
乔先生对美国之音说，他在网上预约办理《大陆居民往来台湾通行证》，申请了一个多月都没消息。 “国家不给办，专制，然后说民意，” 一气之下，他取消了台湾行程。
《大陆居民往来台湾通行证》，简称“大通证”，是大陆居民赴台湾旅游必备的“两证一签”之一，由申请人户口所在地县以上公安局出入境办公室审批、签发。
“一签”指的是旅行签注，同样由公安局出入境办公室审批、签发。签注分两种，大陆47个城市的居民可以申请“自由行”的G签，其余地方只能申请“团进团出”的L签。
办妥以上两样证件后，申请人须通过有“赴台资质”的旅行社向台湾当局递交申请，获得《中华民国台湾地区入境许可证》，简称“入台证”。这样的旅行社中国大陆目前有311家，主要为中旅、国旅、中青旅、康辉等国有控股旅行社和它们在各省的分社。
台湾当局对每日入境的旅行团和自由行客人有一定的配额限制，除此之外，入台证件的审核权、发放权完全掌握大陆官方手中。也就是说，在入台手续办理的每一个环节，北京都有能力加以管控。
从蔡英文1月问鼎总统大位。到5月新政府就职，台湾方面对大陆游客的配额没有改变，但是海峡对岸却传出“大通证”缓办、甚至停办的消息。
3月，河南郑州公安机关一度以“空白证件不足”暂停办理“大通证”；福建厦门、福州、漳州、龙岩4个城市也因系统升级，暂缓办理“大通证”。
4月，合肥传出“大通证”停办，自由行取消；广州也有网友表示无法申请大通证。
一位不具名的网友4月在“天涯论坛”上说。“身份证丢了，回家办身份证。顺带着把护照办了。美女警察问我是不是把港澳证办了。我说，港澳台吗？美女警察说，只有港澳没有台，现在往台湾有限制。”
5月，台湾中华航空公司成都分公司工作人员称，“大通证”在部分城市出现“缓发”，申请需约一个月的时间（正常时间为7-15天）。
7月，在新浪微博上拥有150多万粉丝的“台湾自由行”发布消息：“大通证”没有停办，只是限制变多了，还有一些地区又被关闭了。
“官方嘴上说没有大陆赴台游中断，但是旅行社不开团，自由行不给你办手续，你咋去？” 北京网友焘御吐槽说。
“我妈就是办证的！”
“已经不是第一次了，” 台湾花莲县人刘家和对美国之音说。
绰号“天晴哥”的刘家和大学毕业后做过17年记者，三年前离开新闻界，买了几辆旅游车，做起了“宝岛自由行”生意，每天载着世界各地的华人游客上山下海， 十个里面有九个来自中国大陆。
刘家和清楚地记得，两年前北京也曾在办理入台证件上做文章。 他说：“有一天晚上，我送走一批客人后到夜市去，发现商家该打烊的打烊，该收工的收工，我问老板，嗳，怎么都没有人啊？老板说，你很久不来夜市了吧， 中国那边早就动手脚了。”
那是2014年12月，台湾地方公职人员“九合一”选举前。
刘家和说：“大陆官方不愿让民众看到台湾民主自由的一面。 因为‘团进团出’的客人很难深入台湾的街头巷尾，不容易看到台湾选举的真实状况，所以那一次官方针对的是‘自由行’。”
他从一些大陆游客口中得知，办理证件前，他们便会收到官方的“柔性劝导”：台湾最近要选举啊，很乱啊，会暴动啊，很不安全啊。
入台手续的办理也特别漫长。刘家和说：“假设应该是7个工作日的，他可能拖到20个、30个工作日。 叫你一直补件，说你的文件不齐全。他们还对游客说，是台湾方面在搞鬼。”
一次，刘家和接到一位大陆游客，闲谈时他说：“听说你们最近不是不好办证件吗？他就笑着说，我很好办，因为我妈妈就是那个承办员，所以我的当然就很快啊，可是别人的当然就很慢啊。他妈妈也说了，上头有明示，有暗示，要做这些动作。”
“像是又回到两年前了，” 谈起眼前的这波的陆客锐减，刘家和感慨说，不过他认为这一次大陆方面变聪明了， “‘自由行’都是高知分子，都会‘翻墙’，不容易蒙骗，所以这一次被限的主要是旅行团。”
“520”后公务员赴台难
刘家和还告诉美国之音，5月20日政党轮替后公务员成为受限的一个群体。他说：“3月、4月公务员来得特别多。那时候我问他们，你们为什么过来啊？他们说，哎呀，我们5月20号以后就不能再去了。他们口径都是这样的，说‘520’以后就不批了。”
刘家和坦言，最近他的一些专门接待大陆旅行团的导游弟兄都“闲得发慌”。不少旅行社出现财务困难，老板卖车的卖车，跑路的跑路。
他自己的日子也没那么好过，10月份的第二个星期，他整整一个礼拜没有接到一单生意。尽管“自由行”不是这次陆客减少的重灾区，至少目前还不是，但是以后的日子谁知道呢？
台湾交通部观光局通过电子邮件对美国之音说，来台陆客人数减少是两岸整体氛围的问题。从观光发展政策的角度来看，台湾必须思考降低政治因干扰下的永续经营方针。 除了积极开拓多元客源外，观光局计划加强民间团体交流，以社交媒体为平台营销赴台自由行，并可能邀请旅游达人、博主、“网红”来台体验，借此传达欢迎陆客来台旅游的善意讯息。
