美国国防部长马蒂斯这个周末在新加坡出席年度香格里拉对话会时罕见提到台湾,引发人们对美国新政府台湾政策可能生变的猜测。
国防部长马蒂斯6月3日星期六在第16届香格里拉对话会首场讨论会上发言,阐述了川普政府亚太安全政策的几项主要内容,其中包括帮助提升地区盟友和伙伴的自我防卫能力。就是在这个背景下,马蒂斯提到台湾,称会依照台湾关系法向台湾提供防卫所需的武器装备。他当时没有提到一个中国政策。
在问答环节中,中国军方一位官员问马蒂斯部长美国政府是否在改变实施了多年的一个中国政策。马蒂斯回答说,川普政府并没有调整一个中国政策的计划。
在听完马蒂斯演讲后,香格里拉对话会的主办机构、国际战略研究所的亚洲分部执行主任赫胥利博士(Dr. Tim Huxley)对美国之音说,从演讲中他看不出华盛顿将调整一个中国政策的任何迹象。
对台军售
在奥巴马政府中担任过东亚事物助理国务卿的坎贝尔(Kurt Campbell)也对美国之音表示,虽然美国国防部长在香格里拉对话会上直接提到台湾实属罕见,但马蒂斯在这个场合提到台湾是合适的。坎贝尔不认为川普政府正在调整一中政策,但他预计马蒂斯部长未来会越来多地提到台湾。一些分析人士认为,这有利于未来美国对台军售。
美国政府亚太政策当前的一个重点是解决朝鲜问题。前台湾国防部长杨念祖在新加坡接受美国之音采访时说,台湾在这个方面能直接做出的贡献不多,但还是可以采取一些积极行动。
杨念祖:“由于地缘政治的关系,我们离朝鲜比较远。我们能做的就是,我们在经济上能不能跟南韩那边积极合作,来稳定南韩经济,使双边之间有更多的机会。如果南韩的经济能够复苏,那对于南韩跟北韩谈判也有更多的谈判基础。”
此外,美国在退出跨太平洋伙伴关系之后正试图寻求其他途径推进美国与亚太地区的经贸互动,杨念祖认为,台湾蔡英文政府可以在推行新南向政策时与美国的这项行动协调和配合。
台湾议题
美国防长马蒂斯出席年度香格里拉对话会时罕见提到台湾,让一些与会人士感到意外。
出席本届对话会的台湾前国防部长杨念祖和台湾国立中山大学中国与亚太区域研究所所长林文程都对美国之音说,他们从来没有看到过台湾问题进入香格里拉对话会的正式议题,更没有来自台湾的官员在台上参与讨论。
主办机构国际战略研究所的一位董事对美国之音说,这一做法符合国际惯例。他还说,如果台湾问题被纳入正式议题,北京会抵制参与香格里拉对话。