台湾军事问题专家说,台湾军队人员严重不足,装备再好也无济于事。与此同时,舆论对美国卖给台湾武器看法不一。
蔡英文政府执政一周年前夕,台湾各党派、各类智库、民调机关,近日纷纷举行活动,发布研究成果。台湾“国家政策研究基金会”星期一举行记者会,题目是“蔡英文执政周年检讨:中华民国国防何去何从?”
“国家政策研究基金会”内设的国家安全组召集人,前国民党立委林郁方,重点谈到台湾军队人员不足,即所谓“战力空洞化”问题。他说:“中少尉、下士,这些是军队最基层的干部,目前严重不足。你这个军队怎么经营?上校、中校、少将、中将、带部队的就是这些人。这些人都缺,缺额这样严重,买再多的武器,有人教士兵使用这些武器吗?现在最需要解决的是人员的问题,装备还在其次。”
骨干不足
会上散发的新闻稿,以台湾国防部相关单位的数据为依据,列出了2016年和2017年两年,台湾军队基层骨干人员下降状况。例如,2017年校级军官的预算员额,比2016年少968人;2017年少校预算员额比2016年少829人;台湾军队志愿役士官的编现比合计为79%;军官退补严重失衡,2016年为1246人,2017年为732人。
前国民党立委帅化民分析了导致上述困境的多方面原因,其中包括预算、军纪、待遇、管理、职业操守。他谈到台湾军队的结构改革时说:“当前国军当务之急是什么?基层干部缺这么多,未来全世界的作战走向联合作战,你看哪个国家还有海军总部、空军总部、陆军总部?没有!当年我在立法院曾提出,指挥层级要扁平化,(如今)养了五大司令部,没有必要啊!而这方面不去裁?基层官兵却没有。”
台湾军事通讯社报道,为了招募新兵,台湾国防部采取了一些新措施,例如,放宽了某些募甄选标准,“轻微犯罪者”现在可以报考,不过“涉毒者”除外。
采购军舰
报道说,台湾军备目前有所提升,台湾向美国采购的两艘二手佩里级巡防舰,“铭传”舰和“逢甲”舰,历经60天航程,近日抵达高雄。民进党籍立委罗致政说:“舰种30多年,没有错,但是它的性能是有提升。也许相较于现在服役的台湾军舰来说,对于我们的反潜能力是有提升的作用。”
不过,林郁方和帅化民强调,台湾军队人数不足问题亟待解决。另外,美国卖给台湾武器,是出于美国国家利益,在商言商。尖端军事装备依靠美国靠不住,台湾造战略也有很大局限,而保持与中国大陆稳定关系似乎才是上策。