缅甸实际上的领导人昂山素季谴责在若开邦西部发生的侵犯人权事件,那里连续不断的暴力导致近几周来有40多万罗兴亚穆斯林逃往邻近的孟加拉国。
但是,这位诺贝尔和平奖得主星期二在首都內比都的一次备受瞩目的全国演讲中,没有指责被控对罗兴亚人进行“种族清洗”的缅甸安全部队。
昂山素季由于对罗兴亚人的境遇没有强烈表态而受到国际社会的强烈批评。她取消了出席本周联合国大会的计划,部分原因是要解决国内目前的危机。
她对讲话时在场的一批外交官员说,她的国家不怕国际监督,并保证任何侵犯人权的行为或者“破坏稳定与和谐的行为”将“按照严格的正义规则”处理。
但是她坚持说,所有“指控应有确凿证据后再采取行动。”
她说,“缅甸政府的意图并非要推卸责任或不管不问。”
独立评论人理查德•霍西对美国之音说,昂山素季不得不平衡国际社会对罗兴亚人命运的关注与国内大部分人口的佛教徒中的民族主义情绪。
他说:“我觉得(她的)讲话内容非常清楚地表明,她感觉到自己不得在缅甸主流民意和国际社会认可的两种截然相反的意见中划清界限是多么微妙。”
罗兴亚武装分子8月底袭击了缅甸安全部队。此后分析人士和人权工作者说,缅甸军方进行了一场残酷镇压,烧毁整个村庄,打死逃离的妇女和儿童。
人权组织国际特赦对昂山素季周二的演讲持怀疑态度。该组织区域负责人詹姆斯·戈麦斯(James Gomez)发表声明说,昂山素季及其政府“仍在对若开邦发生的恐怖行为视而不见”,并称她的讲话“不过是一堆假事实和对受害者的指责。”
昂山素季还表示,缅甸将为希望回国的人们设立一个核查程序,并誓言 “将毫不迟疑地接受” 他们的要求。
星期二,联合国缅甸事实调查团负责人马祖里·达鲁斯曼(Marzuki Darusman)要求人权理事会将调查任务的期限延长到明年9月。缅甸拒绝让联合国调查人员进入该国,但达鲁斯曼告诉安理会,昂山素季的讲话对调查团未来可能的成功“起到好作用”。
不过缅甸驻联合国人权理事会的专员林登勋对理事会说,他的政府“重申其立场,回避”授权设立事实调查团的有关“决议”。
据联合国国际移民组织的最新数据,逃往孟加拉国的罗兴亚人已达421,000人。
美国、英国和其他国家关心若开邦人道主义危机的外交官周一在纽约联合国大会的间隙会面,呼吁结束暴力,并采取措施减少罗兴亚难民的苦难。美国驻联合国大使黑利说,这个有关当地灾难局势的会议“富有成效”,但在流离失所的罗兴亚人逃离孟加拉国的地区,没有看到任何改善。
黑利后来表示,“我们仍然听到暴力和苦难的报道”,“人们还有遭到袭击或杀害的危险,援助没有到达亟需的人群,无辜平民仍然跨越国界逃到孟加拉国。”
英国外交大臣鲍里斯·约翰逊和黑利一起以及缅甸国家安全顾问兼副外长和其他高级官员召集了会议,来自孟加拉国、印度尼西亚、土耳其、澳大利亚、加拿大、瑞典和和丹麦等国的部长们出席了这个私下会议。
除了要求结束暴力和允许联合国以及其他机构的人道工作人员全面、畅通进入缅甸之外,鲍里斯·约翰逊还表示,多位部长认为“尽管缅甸无疑在过去几年里取得了令人鼓舞的民主进步,但若开邦的局势,可怕的侵犯人权和暴力行为是给该国声誉带来污点。”
约翰逊说:“正如我反复说过的,没有人希望看到重回军政府时代,所以至关重要的是,昂山素季和平民政府明确表态这些侵权行为必须停止。” 约翰逊表示为缅甸高级官员的讨论和参与感到鼓舞。
美国驻联合国大使黑利在一份声明中说:“国际社会致力于寻求结束这场危机的解决方案,为若开邦和缅甸其他地区带来和平与稳定。 ”声明说,“美国继续敦促缅甸政府结束军事行动,给予人道主义援助,并承诺协助平民安全返回家园。”
人权观察组织负责联合国事务的主管路易斯·沙博诺(Louis Charbonneau)说,星期一的这次高级别会议是迈出“第一步,但不能是最后一步”。他说,“这次讨论应带来联合国采取强有力行动,迫使缅甸安全部门结束这场种族清洗。”
沙博诺敦促联合国大会起草一份谴责侵权行为的决议,并呼吁安理会对主导军事镇压的指挥官们实行有针对性的制裁和武器禁运。