在美国和韩国星期一启动两国前所未有最大规模的联合军事演习之际,人们不禁在疑问,朝鲜的导弹试射是否已经表明朝鲜已经跨越了首尔所说的“红线”,即具有能携带核弹头的洲际弹道导弹,以及国际社会对此能做些什么?
今年举行的为期5天的年度美韩“警戒王牌”军事演习,230多架战机和1万2千多名美军与韩国军人一道参加。
虽然类似这样大规模的联合军演是一个惯例,事先就已经拟定好演习的时间表,但在这次演习开始不到一个星期前,平壤成功地发射了其最先进的洲际弹道导弹,并且自称拥核国家。不过,美国并不接受朝鲜的拥核地位。
韩国的空军部队说,这次演习将模拟攻击朝鲜核目标和导弹目标。
红线
朝鲜上星期试射的“火星-15”导弹表明,朝鲜统治者金正恩的洲际弹道导弹项目比很多人此前认为的更加先进,已经具备攻击美国本土的能力。
平壤宣称,这种导弹具有安装核弹头的能力-不过专家对此众说不一,大多数专家认为,朝鲜需要数月,乃至数年才能完善。但是韩国并不相信这种说法。
韩国国土统一部发言人白泰铉星期一在记者会上说,“(韩国)政府不接受朝鲜‘单方面’宣布完成其核项目的宣称。我们在竭尽全力同国际社会一道和平解决朝鲜的核问题。”
首尔说,他们尚未核实朝鲜的导弹具备诸如重返大气层、末端精准制导,以及弹头操作等能力。
如果平壤展示出那些进步,将会跨越韩国总统文在寅7月所说的美军可能采取军事行动的“红线”,即朝鲜具备了功能性的、携带核弹头的洲际弹道导弹。
如果平壤尚未跨越这一红线,可能很快就会跨越。
美国约翰霍普金斯大学高级国际研究学院美韩研究所38线以北项目的弹道导弹分析家迈克尔·埃勒曼写道:“现在似乎火星-15能运载1千公斤的载荷达到美国本土的任何地点。朝鲜几乎肯定能研制出重量不足700公斤的核弹头,如果不是更轻的核弹头的话。”
战争的可能性
美国官员警告说,他们不会放任平壤用核导弹威胁美国,这加大了华盛顿可能会对朝鲜发动先发制人攻击的可能性。
与往常一样,平壤谴责美韩两国本星期举行的军演是为这种攻击做准备。朝鲜官方媒体朝中社说,朝鲜警告美国正在把朝鲜半岛推向“核战争的边缘”。
但并非只是朝鲜在警告双方在越来越接近战争。
白宫国家安全顾问麦克马斯特星期六说,同朝鲜一战的可能性“与日俱增”。
美国共和党参议员格雷厄姆星期天呼吁,由于同平壤的冲突越来越接近现实,五角大楼把美国军人的家属撤出韩国。
美国总统川普威胁说,如果朝鲜攻击美国或其盟国,将摧毁朝鲜。但是,华盛顿是否为韩国的重大伤亡和损毁做好准备,目前还不清楚。韩国一半的人口在平壤炮火射程之内。这种情景可能会发生在摧毁朝鲜核设施和导弹试射的先发制人打击之后。
在檀香山的美国战略与国际研究中心太平洋论坛总裁柯罗夫说:“对跨越红线的反应不一定必须是军事的,但如果不是军事的,这种反应在政治上和经济上应该是巨大的和痛苦的。如果事先阐明并且落实执行,政治和经济的反应最有效。”
夏威夷星期五测试了核警报,这种情况自从1980年代冷战结束后已不多见。
美国导弹防御
尽管战争的警告以及“火星-15”展示出来的射程,五角大楼说,朝鲜尚未对美国本土构成威胁。
美国的导弹防御系统包括在韩国和关岛部署的“萨德”系统,在阿拉斯加和加利福尼亚部署的地基中段防御系统,在日本部署的爱国者导弹,以及美国海军的舰载“宙斯盾”系统。
埃勒曼说,美国的导弹防御系统测试记录好坏参半,大约一半的测试能成功地拦截模拟弹头。
他说:“如果发射了5枚导弹,美国用4个拦截导弹拦截每个朝鲜的弹头,大约80%的几率能摧毁所有5个弹头。换言之,可以预测,至少有一个弹头有20%几率能躲避我们的防御系统”。
我们时代的和平?
麦克马斯特星期天说,由于朝鲜的核导弹项目发展速度超出我们的预期,避免战争的时间所剩不多。
自从平壤2008年拒绝核检查人员的查核,并且退出同中国、日本、俄罗斯、韩国和美国达成的结束其核项目的协议以来,同平壤进行的多国外交选项没有得到任何实质性的进展。
国际朝鲜问题研究所所长安江日说:“我认为外交政策或六方会谈已经结束,北韩正在关注它是否可以与美国进行谈判,而且根本不考虑六方会谈。”安江日说,“这是因为六方会谈(的目的)是要停止朝鲜核计划的运作。因此,即使六国聚在一起谈判,也几乎不可能达成任何协议,因为朝鲜几乎已经成为一个拥核国家。”
太平洋论坛主席科萨(Cossa)表示:“我猜想我们会看到越来越多的制裁。”他说,“美国似乎警告说,它将要求对船只进行检查和采取更为严厉的海事措施,但目前还不清楚,北京和莫斯科是否会跟进。”
较乐观的分析表明,朝鲜宣布“完成”其核野心可能意味着平壤将转向发展其衰落的经济,不再进行更多的核挑衅。
安江日表示:“为了同时实现核计划和经济发展,(朝鲜)需要大量的预算、技术、人力和资源。”他说, “但是,联合国的压力和制裁正在达到高峰,在这种条件下来实现金正恩的希望是渺茫的。”
朝鲜专家将密切关注金正恩的年度元旦讲话,寻找平壤离触碰战争与和平之间的红线究竟多远的线索。